Министерство финансов Российской Федерации, рассмотрев обращение по
вопросам применения отдельных положений Порядка определения
таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу
Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства
Российской Федерации от 13.08.2006 N 500, сообщает следующее.
1. Таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории
Российской Федерации (вне зависимости от таможенных режимов, в
соответствии с которыми товары вывозятся с таможенной территории
Российской Федерации), определяется в порядке, установленном
Правилами определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с
таможенной территории Российской Федерации, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N
500 (далее - Правила).
Пунктом 8 Правил установлено, что, если таможенная стоимость
вывозимых товаров не может быть определена на основе стоимости
сделки с ними, таможенная стоимость таких товаров определяется на
основе стоимости сделки с идентичными товарами, стоимости сделки
соднородными товарами или на основе расчетной стоимости. При этом
Правила не устанавливают иерархию применения основы для определения
таможенной стоимости вывозимых товаров, а предусматривают право
декларанта самостоятельно выбрать очередность применения такой
основы, в зависимости от имеющихся в его распоряжении документов.
Если таможенная стоимость вывозимых товаров не может быть
определена на основе стоимости сделки с идентичными товарами,
стоимости сделки с однородными товарами или на основе расчетной
стоимости, то таможенная стоимость вывозимых товаров определяется
путем применения резервного метода определения таможенной стоимости
товаров, установленного п.п. 36-38 Правил.
Резервный метод определения таможенной стоимости вывозимых товаров
предусматривает гибкое применение методов определения таможенной
стоимости товаров, установленных ст. ст. 19, 20, 21 и 23 Закона
Российской Федерации "О таможенном тарифе" (далее - Закон), с
учетом особенностей, установленных Правилами. Вместе с тем Правила
не дают исчерпывающего перечня всех возможных вариантов гибкого
подхода, а лишь в общем виде устанавливают возможные варианты
гибкости применения регламентированных ст. ст. 19, 20, 21 и 23
Закона методов определения таможенной стоимости товаров, в том
числе в отношении установленных Законом сроков и основы для расчета
таможенной стоимости.
В частности, при определении таможенной стоимости вывозимых
товаров, таможенная стоимость которых не может быть определена в
соответствии с п.п. 10-16, 26-35 Правил, может быть использован
резервный метод определения таможенной стоимости путем гибкого
применения метода по стоимости сделки с вывозимыми товарами. В этом
случае в качестве основы для расчета таможенной стоимости вывозимых
товаров (цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате)
применяется сумма первоначальной (балансовой) стоимости таких
товаров с учетом их амортизации (остаточной стоимости)* и
коммерческих и управленческих расходов, которые обычно включаются в
цену товаров при их вывозе с таможенной территории Российской
Федерации.
Кроме того, должны быть учтены предусмотренные ст.19.1 Закона и
п.17 Правил расходы, не включенные в остаточную стоимость вывозимых
товаров (например, расходы на тару, на упаковку, включая стоимость
упаковочных материалов и работ по упаковке).
Одновременно считаем необходимым отметить, что в соответствии с п.3
Правил при заявлении таможенного режима экспорта в отношении
вывозимых товаров, для которых не установлены таможенные пошлины и
налоги, исчисляемые исходя из их таможенной стоимости, таможенная
стоимость таких товаров не определяется и не заявляется.
2. Вопросы заполнения таможенной декларации относятся к компетенции
Федеральной таможенной службы. В частности, вопросы заполнения
графы 47 таможенной декларации при заявлении таможенного режима
экспорта в отношении товаров, для которых не установлены таможенные
пошлины и налоги, исчисляемые исходя из их таможенной стоимости,
отражены в письме ФТС России от 14.09.2006 N 01-06/32142 "Об уплате
таможенных сборов за таможенное оформление".
Директор Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики
Министерства финансов РФ
М.А.Моторин
* В понятиях Налогового кодекса Российской Федерации.
|