Во исполнение Плана действий Правительства Российской
Федерации в области социальной политики и модернизации экономики
на 2000 - 2001 годы, утвержденного распоряжением Правительства
Российской Федерации от 26.07.2000 N 1072-р (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2000, N 33, ст. 3414),
распоряжения Правительства Российской Федерации от 27.12.2000
N 1846-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001,
N 2, ст. 206), распоряжения Правительства Российской Федерации от
22.01.2001 N 132-р (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2001, N 7, ст. 661), на основании статей 110, 118, 120,
175, 179 Таможенного кодекса Российской Федерации (Ведомости
Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации, 1993, N 31, ст. 1224; Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 26, ст. 2397; 1996,
N 1, ст. 4; 1997, N 30, ст. 3586; N 47, ст. 5341; 1999, N 7, ст.
879), а также в целях совершенствования практики таможенного
администрирования в отношении крупных плательщиков таможенных
платежей приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Временную технологическую схему
работы таможенных органов Российской Федерации с крупными
плательщиками.
2. Таможенным органам Российской Федерации применять Временную
технологическую схему работы таможенных органов Российской
Федерации с крупными плательщиками.
3. Установить, что при таможенном оформлении товаров в
соответствии с Временной технологической схемой работы таможенных
органов Российской Федерации с крупными плательщиками грузовая
таможенная декларация принимается таможенным органом Российской
Федерации с представлением документов, подтверждающих уплату
таможенных платежей, не позднее 7 календарных дней с даты
подписания акта сверки сумм начисленных и уплаченных платежей.
День истечения срока представления документов, подтверждающих
уплату таможенных платежей, рассматривается для таможенных целей в
качестве дня принятия таможенной декларации в части срока уплаты
таможенных платежей.
4. Предусмотренные пунктом 2 настоящего Приказа особенности
оформления таможенной декларации не затрагивают действующий
порядок оформления таможенной декларации во всех иных отношениях,
в том числе в части исчисления платежей.
5. Главному управлению федеральных таможенных доходов ГТК
России (Э.А. Сафаров) доводить до сведения соответствующих
таможенных органов решения ГТК России о переходе крупного
плательщика федерального уровня на централизованный порядок уплаты
таможенных и иных платежей в соответствии с Временной
технологической схемой работы таможенных органов Российской
Федерации с крупными плательщиками.
6. Региональным таможенным управлениям (далее РТУ) доводить до
сведения соответствующих таможенных органов решения РТУ о переходе
крупного плательщика регионального уровня на централизованный
порядок уплаты таможенных и иных платежей в соответствии с
Временной технологической схемой работы таможенных органов
Российской Федерации с крупными плательщиками.
7. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять
заместителю председателя ГТК России А.А. Каульбарсу.
Председатель Комитета
генерал - полковник
таможенной службы
М.В.ВАНИН
Приложение
к Приказу ГТК России
от 26.03.2001 N 303
ВРЕМЕННАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
РАБОТЫ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ С КРУПНЫМИ ПЛАТЕЛЬЩИКАМИ
1. Общие положения
1.1. Настоящая Временная технологическая схема работы
таможенных органов Российской Федерации с крупными плательщиками
(далее - Схема) разработана на основании положений Таможенного
кодекса Российской Федерации (Ведомости Съезда народных депутатов
Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации,
1993, N 31, ст. 1224; Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, N 26, ст. 2397; 1996, N 1, ст. 4; 1997, N 30, ст.
3586; N 47, ст. 5341; 1999, N 7, ст. 879) и части первой
Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 1999, N 14, ст. 1649),
во исполнение Плана действий Правительства Российской Федерации в
области социальной политики и модернизации экономики на 2000 -
2001 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской
Федерации от 26.07.2000 N 1072-р (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2000, N 33, ст. 3414), распоряжения
Правительства Российской Федерации от 27.12.2000 N 1846-р
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 2, ст.
206), распоряжения Правительства Российской Федерации от
22.01.2001 N 132-р (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2001, N 7, ст. 661) и с учетом Постановления
Правительства Российской Федерации от 19.07.1999 N 829 "О
Заявлении Правительства Российской Федерации и Центрального банка
Российской Федерации об экономической политике в 1999 году, письме
Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской
Федерации о политике развития для целей третьего займа на
структурную перестройку экономики и плане мероприятий по их
реализации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999,
N 30, ст. 3829).
1.2. Настоящая Схема направлена на повышение эффективности
контроля за соблюдением таможенного законодательства Российской
Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и
своевременностью внесения в федеральный бюджет таможенных и иных
платежей, а также на увеличение налоговых поступлений, путем
совершенствования процедуры таможенного контроля и таможенного
оформления товаров, создания условий, способствующих ускорению
товарооборота через таможенную границу Российской Федерации.
1.3. Настоящая Схема определяет порядок работы таможенных
органов Российской Федерации с крупными плательщиками в части
совершенствования практики таможенного администрирования при
уплате крупными плательщиками таможенных и иных платежей.
1.4. Для целей настоящей Схемы используются следующие понятия:
"Участник внешнеэкономической деятельности (далее - участник
ВЭД)" - организация, осуществляющая внешнеэкономическую
деятельность.
"Крупный участник ВЭД" - организация, внешнеэкономическая
деятельность которой соответствует критериям, предусмотренным
настоящей Схемой, в том числе определяемым настоящей Схемой
показателям количественно измеряемых критериев.
Под крупным участником ВЭД понимается также группа
организаций, включающая основную организацию, дочерние
организации, зависимые организации и других аффилированных лиц.
"Крупный плательщик" - крупный участник ВЭД или таможенный
брокер, уплачивающий таможенные и иные платежи в соответствии с
настоящей Схемой.
"Таможенные и иные платежи" - предусмотренные Таможенным
кодексом Российской Федерации и / или Налоговым кодексом
Российской Федерации таможенные платежи и иные платежи, взимание
которых возложено на таможенные органы Российской Федерации.
"Централизованная уплата таможенных и иных платежей" - уплата
таможенных и иных платежей на счета Федерального казначейства
вышестоящего (по отношению к таможенному органу или его
структурному подразделению, осуществляющим таможенное оформление)
таможенного органа.
"Суммарный платеж" - платеж, совершаемый одновременно в
отношении нескольких товаров, таможенное оформление которых
осуществляется или будет осуществляться в разное время с
применением нескольких грузовых таможенных деклараций, либо в
отношении нескольких действий или событий, с которыми Таможенный
кодекс Российской Федерации и / или Налоговый кодекс Российской
Федерации связывают необходимость уплаты платежа.
2. Критерии, применяемые для определения
крупного плательщика
2.1. Для отнесения участников ВЭД к крупным применяются
следующие критерии:
2.1.1. Основные критерии:
- годовой объем экспортно - импортных операций, исчисляемый по
статистической стоимости;
- сумма таможенных и иных платежей, уплачиваемых в течение
финансового года.
Для отнесения крупных участников ВЭД к категории крупных
плательщиков достаточно соответствия одному из критериев.
2.1.2. Дополнительные критерии:
- регион деятельности;
- отсутствие задолженности по уплате таможенных и иных
платежей;
- отсутствие систематических нарушений таможенного
законодательства Российской Федерации и законодательства
Российской Федерации о налогах и сборах;
- периодичность перемещения товаров через таможенную границу
Российской Федерации;
- продолжительность работы в сфере внешнеэкономической
деятельности;
- специфика товаров, с которыми осуществляются экспортные и
импортные операции.
2.2. Для отнесения таможенных брокеров к крупным плательщикам
применяются следующие критерии:
2.2.1. Основные критерии:
- регион деятельности таможенного брокера;
- годовой объем декларируемых товаров;
- сумма таможенных и иных платежей, уплачиваемых в течение
финансового года;
- вид обеспечения обязательств таможенного брокера (банковская
гарантия, поручительство, залог, внесение денежных сумм на
депозит).
2.2.2. Дополнительные критерии:
- отсутствие задолженности по уплате таможенных и иных
платежей;
- отсутствие систематических нарушений таможенного
законодательства Российской Федерации и законодательства
Российской Федерации о налогах и сборах;
- отсутствие нарушений таможенных правил, вызванных
исключительно действиями или бездействием таможенного брокера;
- количество заключенных договоров на оказание услуг
таможенного брокера, в том числе количество договоров, заключенных
с крупными участниками ВЭД;
- сумма обеспечения обязательств таможенного брокера;
- специфика товаров, декларируемых таможенным брокером;
- членство в Национальной ассоциации таможенных брокеров
(поверенных).
3. Категории крупных плательщиков
3.1. В зависимости от соответствия предусмотренным настоящей
Схемой критериям могут быть выделены следующие категории крупных
плательщиков:
- крупные плательщики федерального уровня;
- крупные плательщики регионального уровня;
- крупные плательщики уровня таможни.
3.2. Для категорий крупных плательщиков - крупных участников
ВЭД - устанавливаются следующие показатели применяемых в настоящей
Схеме количественно измеряемых критериев:
--------------T--------------------------------------------------
¦Количественно¦ Крупные участники ВЭД ¦
¦ измеряемые +-----------------T----------------T---------------+
¦ критерии ¦ Федеральный ¦ Региональный ¦ Уровень ¦
¦ ¦ уровень ¦ уровень ¦ таможни ¦
+-------------+-----------------+----------------+---------------+
¦Годовой объем¦эквивалент ¦эквивалент ¦эквивалент ¦
¦экспортно - ¦150,0 млн. долл. ¦25 млн. долл. ¦2 млн. долл. ¦
¦импортных ¦США и более ¦США и более ¦США и более <*>¦
¦операций ¦ ¦ ¦ ¦
¦(статистичес-¦ ¦ ¦ ¦
¦кая стои- ¦ ¦ ¦ ¦
¦мость) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+-----------------+----------------+---------------+
¦Сумма тамо- ¦эквивалент ¦эквивалент ¦эквивалент <*> ¦
¦женных и иных¦70,0 млн. долл. ¦2,0 млн. долл. ¦0,3 млн. долл. ¦
¦платежей, ¦США и более ¦США и более ¦США и более ¦
¦уплачиваемых ¦ ¦ ¦ ¦
¦в течение ¦ ¦ ¦ ¦
¦года ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------+-----------------+----------------+----------------
--------------------------------
<*> Показатели количественно измеряемых критериев уровня
таможни могут дифференцироваться в зависимости от функций,
выполняемых таможней.
Для отнесения участника ВЭД к крупным плательщикам достаточно
соответствия одному из показателей, предусмотренных настоящим
пунктом.
3.3. Для категорий крупных плательщиков - таможенных брокеров
- устанавливаются следующие показатели применяемых в настоящей
Схеме основных критериев:
--------------T--------------------------------------------------
¦ Основные ¦ Таможенные брокеры ¦
¦ критерии +-----------------T----------------T---------------+
¦ ¦ Федеральный ¦ Региональный ¦ Уровень ¦
¦ ¦ уровень ¦ уровень ¦ таможни ¦
+-------------+-----------------+----------------+---------------+
¦Регион ¦вся таможенная ¦регион деятель- ¦регион деятель-¦
¦деятельности ¦территория ¦ности региональ-¦ности таможни ¦
¦ ¦Российской ¦ного таможенного¦ ¦
¦ ¦Федерации ¦управления ¦ ¦
+-------------+-----------------+----------------+---------------+
¦Годовой объем¦эквивалент ¦эквивалент ¦эквивалент ¦
¦декларируемых¦150,0 млн. долл. ¦25 млн. долл. ¦2 млн. долл. ¦
¦товаров (ста-¦США и более ¦США и более ¦США и более ¦
¦тистическая ¦ ¦ ¦ ¦
¦стоимость) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+-----------------+----------------+---------------+
¦Сумма тамо- ¦эквивалент ¦эквивалент ¦эквивалент ¦
¦женных и иных¦70,0 млн. долл. ¦2,0 млн. долл. ¦0,5 млн. долл. ¦
¦платежей, ¦США и более ¦США и более ¦США и более <*>¦
¦уплачиваемых ¦ ¦ ¦ ¦
¦в течение ¦ ¦ ¦ ¦
¦года ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+-----------------+----------------+---------------+
¦Вид обеспече-¦банковская гаран-¦банковская га- ¦банковская га- ¦
¦ния обяза- ¦тия на сумму не ¦рантия на сумму ¦рантия на сумму¦
¦тельств тамо-¦менее эквивалента¦не менее эквива-¦не менее экви- ¦
¦женного бро- ¦150 тыс. долл. ¦лента 100 тыс. ¦валента 10 тыс.¦
¦кера ¦США, внесение на ¦долл. США, лик- ¦долл. США, по- ¦
¦ ¦депозит таможен- ¦видный залог ¦ручительство, ¦
¦ ¦ного органа де- ¦ ¦ликвидный залог¦
¦ ¦нежных средств ¦ ¦ ¦
L-------------+-----------------+----------------+----------------
--------------------------------
<*> Показатели количественно измеряемых критериев уровня
таможни могут дифференцироваться в зависимости от функций,
выполняемых таможней.
3.4. Требования к обеспечению обязательств таможенного
брокера, предусмотренные в пункте 3.3 Схемы, изменяются
нормативными правовыми актами ГТК России.
3.5. ГТК России может принимать решения об отнесении к крупным
плательщикам организаций, отдельные показатели деятельности
которых отличаются от установленных настоящей Схемой.
4. Организация работы таможенных органов
с крупными плательщиками
4.1. Организация и координация работы с крупными плательщиками
всех категорий обеспечивается Главным управлением федеральных
таможенных доходов ГТК России (далее - ГУФТД ГТК России).
4.2. Непосредственная работа с крупными плательщиками
осуществляется:
- с крупными плательщиками федерального уровня - ГУФТД ГТК
России;
- с крупными плательщиками регионального уровня - отделом по
работе с крупными плательщиками (отделом таможенных платежей)
регионального таможенного управления (далее - РТУ);
- с крупными плательщиками уровня таможни - отделом таможенных
платежей таможни.
4.3. ГУФТД ГТК России на основе базы данных Главного
научно - информационного вычислительного центра ГТК России (далее
- ГНИВЦ) подготавливает материалы об организациях,
внешнеэкономическая деятельность которых соответствует критериям,
предусмотренным настоящей Схемой (в том числе показателям
количественно измеряемых критериев). Указанные материалы
направляются, соответственно, в РТУ и таможни.
4.4. РТУ и таможни:
- на основе собственных баз данных подготавливают материалы об
организациях, внешнеэкономическая деятельность которых
соответствует предусмотренным настоящей Схемой критериям и
показателям крупных плательщиков, формируют эти материалы по
предусмотренным настоящей Схемой категориям крупных плательщиков и
направляют такие материалы в ГУФТД ГТК России;
- получив от ГУФТД ГТК России материалы об организациях,
которые могут быть крупными плательщиками соответствующего уровня,
проводят сопоставительный анализ полученных данных с имеющимися у
них сведениями, касающимися таких организаций, и представляют
результаты этого анализа в ГУФТД ГТК России.
РТУ контролирует полноту и достоверность сведений об
организациях, могущих быть крупными плательщиками уровня таможни,
представленных подведомственными таможнями.
4.5. ГУФТД ГТК России на основе всех имеющихся материалов, в
том числе полученных от РТУ и таможен, формирует перечень
организаций, могущих быть крупными плательщиками федерального и
регионального уровней. Указанные перечни направляются в РТУ и
таможни.
РТУ на основе всех имеющихся материалов, в том числе
полученных от ГУФТД ГТК России и таможен, формируют перечень
организаций, могущих быть крупными плательщиками уровня таможни.
Указанные перечни направляются в ГУФТД ГТК России и
соответствующие таможни.
4.6. На основе созданной информационно - аналитической базы
крупных плательщиков ГТК России, РТУ и таможни:
- осуществляют сбор сведений в отношении крупных плательщиков;
- ставят на учет крупных плательщиков соответствующего уровня;
- готовят прогнозы налогооблагаемой базы крупных плательщиков;
- планируют объем уплачиваемых крупным плательщиком таможенных
и иных платежей (на месяц, квартал, год);
- анализируют фактические финансовые поступления от крупных
плательщиков;
- контролируют работу крупных плательщиков соответствующей
категории.
4.7. ГУФТД ГТК России ведет реестр крупных плательщиков каждой
категории.
РТУ и таможни направляют в ГУФТД ГТК России сведения для
включения в реестр крупных плательщиков.
РТУ контролирует полноту и достоверность сведений для
включения в реестр крупных плательщиков, подготовленных
подведомственными таможнями.
5. Постановка крупных плательщиков на учет
5.1. Постановка на учет в качестве крупного плательщика
осуществляется:
- крупного плательщика федерального уровня - ГТК России;
- крупного плательщика регионального уровня - РТУ;
- крупного плательщика уровня таможни - таможней.
5.2. Постановка на учет в качестве крупного плательщика
осуществляется на текущий календарный год. По истечении указанного
календарного года организация может быть вновь поставлена на учет
в качестве крупного плательщика.
5.3. Постановка на учет в качестве крупного плательщика
осуществляется на основании письменного обращения организации -
крупного плательщика в соответствующий таможенный орган, указанный
в пункте 5.1 настоящей Схемы.
5.4. Обращение составляется в произвольной форме на фирменном
бланке организации - крупного плательщика и должно содержать
информацию о готовности ведения работ с учетом положений настоящей
Схемы, а также обязательство в случае изменения заявляемых крупным
плательщиком данных в 10-дневный срок сообщить об этом в
таможенные органы.
Обращение должно быть подписано руководителем организации -
крупного плательщика и главным бухгалтером и иметь печать
организации.
5.5. К обращению должны быть приложены следующие документы:
- заверенные согласно установленному порядку копии
учредительных документов (устава, учредительного договора, решения
о создании организации или их сочетания - в зависимости от
организационно - правовой формы организации на момент подачи
обращения);
- заверенная руководителем организации - крупного плательщика
копия свидетельства о государственной регистрации на территории
Российской Федерации, в том числе свидетельства Государственной
регистрационной палаты при Министерстве юстиции Российской
Федерации о регистрации на территории Российской Федерации (для
организаций с иностранными инвестициями);
- заверенная руководителем организации - крупного плательщика
копия свидетельства (уведомления) о постановке налогоплательщика
на учет в налоговом органе с указанием индивидуального номера
налогоплательщика;
- заверенная руководителем организации - крупного плательщика
копия информационного письма об учете в Едином государственном
регистре предприятий и организаций (с указанием 8-значного кода
ОКПО);
- оригиналы справок из банков (не более месячной давности),
подтверждающих наличие и номера счетов (рублевых и валютных), с
указанием банковского идентификационного кода банка;
- баланс организации за последний отчетный период с отметкой
налогового органа о принятии, с последующим представлением
аудиторского заключения за последний отчетный период.
6. Порядок централизованной уплаты
крупным плательщиком таможенных и иных платежей
6.1. Таможенные и иные платежи, подлежащие уплате крупным
плательщиком, уплачиваются им в централизованном порядке в
соответствии с настоящей Схемой.
6.2. Крупный плательщик представляет, соответственно, в ГТК
России, РТУ и таможню перечень внешнеторговых договоров
(контрактов), в отношении которых крупный плательщик намерен
перейти на уплату таможенных и иных платежей в централизованном
порядке в соответствии с настоящей Схемой.
6.3. Общая сумма таможенных и иных платежей, подлежащих уплате
крупным плательщиком в соответствии с настоящей Схемой,
определяется крупным плательщиком самостоятельно на основании
расчетов по планам экспортных и импортных операций.
6.4. ГТК России, РТУ и таможня по предложению крупного
плательщика соответствующего уровня вправе устанавливать
предельные сроки внесения крупным плательщиком суммарного платежа
в соответствии с настоящей Схемой.
Установление предельных сроков внесения крупным плательщиком
суммарного платежа не устраняет действия сроков уплаты таможенных
и иных платежей, предусмотренных Таможенным кодексом Российской
Федерации и / или Налоговым кодексом Российской Федерации.
6.5. Крупный плательщик направляет, соответственно, в ГТК
России, РТУ или таможню копии платежных документов, подтверждающих
уплату таможенных и иных платежей.
7. Таможенное оформление товаров крупного плательщика
7.1. ГТК России, РТУ, таможня по предложению крупного
плательщика определяет нижестоящие таможенные органы и их
структурные подразделения, в регионе деятельности которых
находится отправитель или получатель товаров, либо их структурные
подразделения, в месте нахождения которых будет производиться
таможенное оформление товаров крупного плательщика.
Сборы за таможенное оформление товаров крупного плательщика
взимаются в однократном размере.
7.2. ГТК России, РТУ, таможня доводит до сведения нижестоящих
таможенных органов информацию о переходе крупного плательщика на
централизованный порядок уплаты таможенных и иных платежей, о
местах таможенного оформления товаров крупного плательщика и
перечне внешнеторговых договоров (контрактов), на которые
распространяется централизованный порядок уплаты таможенных и иных
платежей в соответствии с настоящей Схемой.
7.3. Таможенное оформление товаров крупного плательщика,
осуществляющего централизованную уплату таможенных и иных платежей
в соответствии с настоящей Схемой, производится таможенными
органами в общеустановленном порядке, за исключением предъявления
крупным плательщиком в таможенные органы, производящие таможенное
оформление товаров крупного плательщика, копий платежных
документов об уплате таможенных и иных платежей в отношении
внешнеторговых договоров (контрактов), подпадающих под действие
настоящей Схемы.
7.4. Декларирование, представление и предъявление товаров
крупного плательщика таможенному органу Российской Федерации и
совершение иных операций по таможенному оформлению товаров
крупного плательщика в соответствии с настоящей Схемой может
осуществлять только таможенный брокер соответствующей категории.
7.5. При таможенном оформлении товаров крупного плательщика в
соответствии с настоящей Схемой таможенный орган, производящий
таможенное оформление товаров крупного плательщика, не реже одного
раза в 5 дней формирует реестр ГТД с указанием сумм начисленных
таможенных и иных платежей (с разбивкой по видам платежа) и
направляет его вышестоящему таможенному органу.
В отношении крупного плательщика федерального уровня РТУ
обобщает полученную от таможен информацию и в течение 1 рабочего
дня направляет обобщенную информацию в ГТК России.
7.6. Изменения и дополнения перечня таможенных органов,
производящих таможенное оформление товаров крупного плательщика в
соответствии с настоящей Схемой, мест производства таможенного
оформления товаров крупного плательщика и перечня внешнеторговых
договоров (контрактов), подпадающих под действие настоящей Схемы,
осуществляются по предложению крупного плательщика и доводятся до
сведения нижестоящих таможенных органов в порядке, предусмотренном
пунктом 7.2 настоящей Схемы.
7.7. В отдельных случаях ГТК России иными правовыми актами
может устанавливать особый порядок таможенного оформления и
таможенного контроля в отношении соответствующих крупных
плательщиков.
7.8. Не позднее 7 календарных дней до дня прекращения
применения централизованного порядка уплаты крупным плательщиком
таможенных и иных платежей в соответствии с настоящей Схемой ГТК
России, РТУ, таможня информирует нижестоящие таможенные органы,
производящие таможенное оформление товаров крупного плательщика, о
предстоящем прекращении применения такого порядка.
7.9. Не позднее 15 календарных дней со дня прекращения
применения централизованного порядка уплаты крупным плательщиком
таможенных и иных платежей в соответствии с настоящей Схемой
таможенные органы, производившие таможенное оформление товаров
крупного плательщика, направляют вышестоящему таможенному органу
сводную информацию о суммах начисленных таможенных и иных платежей
за все время применения централизованного порядка уплаты
таможенных и иных платежей.
В отношении крупного плательщика федерального уровня РТУ
обобщает полученную от таможен сводную информацию и не позднее 20
календарных дней со дня прекращения применения централизованного
порядка уплаты крупным плательщиком таможенных и иных платежей в
соответствии с настоящей Схемой направляет в ГТК России сводную по
региону информацию о суммах начисленных таможенных и иных платежей
за все время применения централизованного порядка уплаты
таможенных и иных платежей.
7.10. После прекращения применения централизованного порядка
уплаты крупным плательщиком таможенных и иных платежей в
соответствии с настоящей Схемой таможенное оформление товаров
организации, ранее состоявшей на учете в таможенных органах
Российской Федерации в качестве крупного плательщика,
осуществляется в общеустановленном порядке без особенностей,
предусмотренных настоящей Схемой.
8. Порядок проведения сверки сумм
начисленных и уплаченных таможенных и иных платежей
8.1. Ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за
истекшим кварталом, ГТК России, РТУ, таможня совместно с крупным
плательщиком соответствующей категории и его таможенным брокером
проводят промежуточную сверку сумм начисленных и уплаченных в
централизованном порядке таможенных и иных платежей, по итогам
которой подписывают промежуточный акт сверки.
8.2. Не позднее одного месяца со дня прекращения применения
централизованного порядка уплаты крупным плательщиком таможенных и
иных платежей ГТК России, РТУ, таможня совместно с крупным
плательщиком соответствующей категории и его таможенным брокером
проводят окончательную сверку сумм начисленных и уплаченных в
централизованном порядке таможенных и иных платежей, по итогам
которой подписывают окончательный акт сверки.
8.3. В случае если сумма начисленных таможенных и иных
платежей, подлежащих уплате в централизованном порядке в
соответствии с настоящей Схемой, по промежуточному или
окончательному актам сверки окажется больше фактически уплаченной
крупным плательщиком суммы, то крупный плательщик производит
доплату в размере указанной разницы в течение 7 календарных дней с
даты подписания, соответственно, промежуточного или окончательного
актов сверки.
8.4. В случае, если сумма начисленных таможенных и иных
платежей, подлежащих уплате в централизованном порядке в
соответствии с настоящей Схемой, по окончательному акту сверки
окажется меньше фактически уплаченной крупным плательщиком суммы,
то указанная разница будет засчитана в счет будущих платежей
крупного плательщика либо возвращена плательщику в порядке,
предусмотренном законодательством. О зачете указанной суммы в счет
будущих платежей ГТК России уведомит соответствующие РТУ и таможни
не позднее 3 рабочих дней со дня получения от крупного плательщика
предложений о разбивке этой суммы по видам платежа.
8.5. Если крупный плательщик, уплачивающий таможенные и иные
платежи в централизованном порядке в соответствии с настоящей
Схемой, не выполнит в предусмотренные настоящей Схемой сроки свои
обязанности по своевременной уплате сумм, составляющих разницу
между начисленными и фактически уплаченными платежами по
промежуточному или окончательному актам сверки, то ГТК России,
РТУ, таможня принимает меры в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
9. Основания изменения и прекращения
применения порядка централизованной уплаты
таможенных и иных платежей
9.1. В случае изменения таможенного законодательства
Российской Федерации и / или законодательства Российской Федерации
о налогах и сборах, повлекшего изменение размера подлежащей уплате
в централизованном порядке в соответствии с настоящей Схемой суммы
таможенных и иных платежей, крупный плательщик в течение 10
календарных дней со дня вступления в силу соответствующих
нормативных правовых актов должен внести, соответственно, в ГТК
России, РТУ, таможню свои предложения о пересмотре подлежащей
уплате в централизованном порядке в соответствии с настоящей
Схемой суммы таможенных и иных платежей.
9.2. В случае, если препятствием для уплаты крупным
плательщиком таможенных и иных платежей в соответствии с настоящей
Схемой является действие обстоятельств непреодолимой силы, то
крупный плательщик вправе обратиться в ГТК России с предложением
привести (разрешить приведение) действующий централизованный
порядок уплаты таможенных и иных платежей в соответствие с
существенно изменившимися обстоятельствами.
9.3. Применение централизованного порядка уплаты крупным
плательщиком таможенных и иных платежей в соответствии с настоящей
Схемой может быть прекращено по решению ГТК России (РТУ, таможни)
с уведомлением крупного плательщика не позднее чем за 7 рабочих
дней до дня прекращения применения указанного порядка в следующих
случаях:
- неисполнение крупным плательщиком своих обязанностей по
уплате таможенных и иных платежей в централизованном порядке в
соответствии с настоящей Схемой;
- недостижение в течение 30 календарных дней, исчисляемых со
дня вступления в силу актов, упомянутых в пункте 9.1 настоящей
Схемы, согласия между ГТК России (РТУ, таможней) и крупным
плательщиком по вопросу пересмотра суммы таможенных и иных
платежей, подлежащих уплате в централизованном порядке в
соответствии с настоящей Схемой, при изменении таможенного
законодательства Российской Федерации и / или законодательства
Российской Федерации о налогах и сборах, повлекшего изменение
размера подлежащей уплате крупным плательщиком суммы таможенных и
иных платежей;
- недостижение согласия между ГТК России (РТУ, таможней) и
крупным плательщиком (его таможенным брокером) по любому вопросу,
затрагивающему применение централизованного порядка уплаты крупным
плательщиком таможенных и иных платежей в соответствии с настоящей
Схемой, в течение 30 календарных дней, исчисляемых со дня
получения письменного обращения ГТК России (РТУ, таможни) к
крупному плательщику (его таможенному брокеру) либо крупного
плательщика (его таможенного брокера) к ГТК России (РТУ, таможне),
в котором излагается этот вопрос.
9.4. В случае прекращения применения централизованного порядка
уплаты крупным плательщиком таможенных и иных платежей по
основаниям, предусмотренным пунктом 9.3 настоящей Схемы,
таможенные и иные платежи, уплаченные крупным плательщиком в
централизованном порядке, засчитываются в размере фактически
поступивших на соответствующие счета сумм денежных средств, о чем
крупный плательщик, его таможенный брокер и соответствующий
таможенный орган составляют и подписывают акт сверки.
10. Обеспечение взаимодействия
10.1. Для обеспечения взаимодействия при применении
централизованного порядка уплаты крупным плательщиком таможенных и
иных платежей в соответствии с настоящей Схемой ГТК России (РТУ,
таможня), крупный плательщик и его таможенный брокер заключают
трехстороннее соглашение.
РТУ заключает соглашение о взаимодействии при применении
централизованного порядка уплаты крупным плательщиком таможенных и
иных платежей после предварительного одобрения текста проекта
соглашения ГУФТД ГТК России.
Таможня заключает соглашение о взаимодействии при применении
централизованного порядка уплаты крупным плательщиком таможенных и
иных платежей после предварительного одобрения текста проекта
соглашения РТУ.
10.2. При подготовке текста соглашения о взаимодействии при
применении централизованного порядка уплаты крупным плательщиком
таможенных и иных платежей крупный плательщик представляет в ГУФТД
ГТК России (отдел по работе с крупными плательщиками (отдел
таможенных платежей) РТУ, отдел таможенных платежей таможни)
следующие документы и информацию:
- общую характеристику крупным плательщиком своей
хозяйственной деятельности и ее результатов за три предшествующих
года (с учетом правопреемства);
- план экспортных операций на финансовый год, содержащий, в
том числе, следующую информацию: внешнеторговые договоры
(контракты); номенклатура экспортируемых товаров (по кодам ТН ВЭД
России); количество и стоимость экспортируемых товаров;
планируемая сумма таможенных и иных платежей; иные сведения об
экспортных операциях, которые крупный плательщик считает
целесообразным сообщить;
- план импортных операций на финансовый год, содержащий, в том
числе, следующую информацию: внешнеторговые договоры (контракты);
номенклатура импортируемых товаров (по кодам ТН ВЭД России);
количество и стоимость импортируемых товаров; планируемая сумма
таможенных и иных платежей; иные сведения об импортных операциях,
которые крупный плательщик считает целесообразным сообщить;
- планируемый перечень таможенных органов, которые будут
производить таможенное оформление товаров крупного плательщика;
- перечень мест таможенного оформления товаров крупного
плательщика;
- перечень внешнеторговых договоров (контрактов), в отношении
которых крупный плательщик намерен перейти на централизованный
порядок уплаты таможенных и иных платежей в соответствии с
настоящей Схемой;
- не указанные в иных документах, упомянутых в настоящем
пункте, сведения, относящиеся к критериям, позволяющим отнести
организацию к крупным плательщикам, а также относящиеся к
установлению категории крупного плательщика.
10.3. Таможенный орган, заключивший соглашение о
взаимодействии при применении централизованного порядка уплаты
крупным плательщиком таможенных и иных платежей, контролирует
соблюдение крупным плательщиком и его таможенным брокером условий
заключенного соглашения.
11. Прочие условия
11.1. Если крупным плательщиком в соответствии с настоящей
Схемой является таможенный брокер, то положения настоящей Схемы
применяются с соответствующими изменениями (например, заключается
двусторонний, а не трехсторонний договор, и тому подобные
изменения, не затрагивающие существа правоотношений в соответствии
с настоящей Схемой).
11.2. Особенности применения настоящей Схемы в отношении
таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, определяются
иными нормативными актами ГТК России.
------------------------------------------------------------------
|
