В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 мая
2006 г. N 473 "Вопросы Федеральной таможенной службы" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 20, ст. 2162),
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006
г. N 459 "О Федеральной таможенной службе" ("Российская газета",
2006, 2 августа, N 167) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления программных средств
единой государственной автоматизированной информационной системы
учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции организациям, осуществляющим импорт
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и их
установки в технические средства фиксации и передачи информации об
объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции в единую государственную
автоматизированную информационную систему учета объема производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.
Руководитель
генерал-полковник
таможенной службы
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
Приложение
к Приказу ФТС России
от 21 сентября 2006 г. N 916
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРОГРАММНЫХ СРЕДСТВ
ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ УЧЕТА ОБЪЕМА ПРОИЗВОДСТВА
И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ
ПРОДУКЦИИ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ИМПОРТ ЭТИЛОВОГО
СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ, И ИХ
УСТАНОВКИ В ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ФИКСАЦИИ И ПЕРЕДАЧИ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕМЕ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО
СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ
В ЕДИНУЮ ГОСУДАРСТВЕННУЮ АВТОМАТИЗИРОВАННУЮ
ИНФОРМАЦИОННУЮ СИСТЕМУ УЧЕТА ОБЪЕМА ПРОИЗВОДСТВА
И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ
И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ
1. Программные средства единой государственной автоматизированной
информационной системы учета объема производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее
- соответственно программные средства, единая информационная
система), устанавливаемые в технические средства фиксации и
передачи информации об объеме производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую
информационную систему (далее - технические средства), которые
включают средства защиты информации, предотвращающие искажение и
подделку фиксируемой и передаваемой информации об объеме
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, предоставляются организациям независимо
от их организационно-правовых форм и форм собственности,
осуществляющим ввоз (импорт) этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции на территорию Российской Федерации
(далее - организации), таможенными органами.
2. Для предоставления программных средств организация обращается в
таможенный орган по месту государственной регистрации организации
или ее обособленного подразделения, указанного в лицензии на
производство и оборот этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, с заявлением о предоставлении
программных средств (далее - заявление), составленным по форме
согласно приложению к настоящему порядку.
3. Копия заявления с отметкой таможенного органа о регистрации
заявления направляется организацией в управление ФНС России по
субъекту Российской Федерации или межрегиональную инспекцию ФНС
России по крупнейшим налогоплательщикам (далее - территориальные
налоговые органы), указанные в заявлении.
4. Заявление, поданное организацией в надлежащий таможенный орган и
содержащее сведения, предусмотренные в приложении к настоящему
порядку, рассматривается таможенным органом в порядке календарной
очередности поступления заявлений, но не более 5 (пяти) рабочих
дней с момента его регистрации в таможенном органе.
В течение срока рассмотрения заявления таможенный орган направляет
организации, осуществляющей в соответствии с пунктом 2
Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005
г. N 873 "О требованиях к техническим средствам фиксации и передачи
информации об объеме производства и оборота алкогольной продукции"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 5, ст.
541) и пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации
от 28 апреля 2006 г. N 253 "О требованиях к техническим средствам
фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота
этилового спирта и спиртосодержащей продукции" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2079)
создание программных средств (далее - организация-разработчик),
письменное уведомление о необходимости установки программных
средств в технические средства организации.
К уведомлению прикладывается копия заявления.
5. Заявление, поданное организацией в ненадлежащий таможенный орган
или не содержащее сведения, предусмотренные в приложении к
настоящему порядку, в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней с
момента его регистрации в таможенном органе, возвращается
таможенным органом организации с указанием причин возврата.
6. Организация-разработчик регистрирует уведомление, полученное от
таможенного органа, и в срок, не превышающий 2 (двух) рабочих дней
с момента регистрации уведомления, направляет своих представителей
для установки программных средств в технические средства
организации.
7. В таможенном органе назначаются ответственные должностные лица
(далее - должностные лица таможенного органа), которые уполномочены
осуществлять проверку готовности технических средств к установке
программных средств и установку программных средств в технические
средства организации.
Должностные лица таможенного органа в срок, не превышающий 7 (семи)
рабочих дней с момента регистрации заявления в таможенном органе,
осуществляют совместно с представителями организации-разработчика и
представителями организации проверку соответствия технических
средств требованиям, определенным Постановлением Правительства
Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 873 и (или)
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2006
года N 253, и в случае готовности технических средств к установке
программных средств организацией-разработчиком производится
установка программных средств в технические средства.
Установка программных средств включает в себя установку всех
компонентов программных средств в технические средства, установку в
технические средства средств защиты информации, предотвращающих
искажение и подделку фиксируемой и передаваемой информации в единую
информационную систему.
По результатам проверки составляется акт о готовности технических
средств к подключению программно-технических средств организации к
программно-техническим средствам единой информационной системы
таможенных органов, который подписывается должностными лицами
таможенного органа, представителями организации и организации
-разработчика.
8. Подключение программно-технических средств организации к
программно-техническим средствам единой информационной системы
(далее - подключение) осуществляется в следующем порядке:
а) представитель организации представляет в территориальный
налоговый орган доверенность на выполнение работ по подключению,
заверенную подписью руководителя организации и печатью организации,
документы, удостоверяющие его личность, акт, предусмотренный в
пункте 7 настоящего порядка, носитель информации и носитель
электронного ключа защиты информации;
б) территориальный налоговый орган на основании представленных
документов осуществляет регистрацию организации в базе данных
единой информационной системы, при этом представителями
территориального налогового органа формируются файл регистрации
организации и электронный ключ защиты информации;
в) на носители информации переносятся файл регистрации организации,
электронный ключ защиты информации и выдаются представителю
организации под подпись;
г) представитель организации-разработчика совместно с
представителем организации осуществляют установку электронного
ключа защиты информации и загрузку файла регистрации организации в
технические средства.
9. Проверка возможности использования установленных программных
средств для фиксации и передачи информации в единой информационной
системе осуществляется совместно представителями таможенного
органа, территориального налогового органа, организации
-разработчика и организации в срок, не превышающий 2 (двух) рабочих
дней после подключения.
По результатам проверки возможности использования установленных
программных средств для фиксации и передачи информации в единой
информационной системе в акте, предусмотренном в пункте 7
настоящего порядка, должностными лицами таможенного органа и
территориального налогового органа, а также и представителем
организации-разработчика делается заключение о возможности
использования технических средств для фиксации и передачи
информации в единой информационной системе или о невозможности
использования технических средств для фиксации и передачи
информации в единой информационной системе и производится
опломбирование (опечатывание) технических средств.
Описание (номера) пломб (печатей), использованных при
опломбировании (опечатывании) технических средств, указывается в
акте.
10. В случае наличия в акте выводов о несоответствии технических
средств требованиям, установленным Постановлением Правительства
Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 873 и (или)
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2006
г. N 253, в акте должны быть указаны все выявленные недостатки, а с
технических средств сняты программные средства.
Снятие программных средств включает в себя удаление всех
компонентов программных средств из технических средств, уничтожение
(удаление) криптографических ключей средств защиты информации,
предотвращающих искажение и подделку фиксируемой и передаваемой
информации, удаление пломб (печатей) с технических средств.
11. Акт, оформленный в порядке, предусмотренном пунктами 7 - 10
настоящего порядка, составляется в 5 (пяти) экземплярах и
подписывается должностными лицами таможенного органа,
территориального налогового органа, представителями организации и
организации-разработчика и утверждается руководителем таможенного
органа.
Один экземпляр акта остается в таможенном органе, второй передается
представителю организации-разработчика, третий передается
должностному лицу территориального налогового органа, четвертый
остается в организации, пятый высылается по почте федеральному
государственному унитарному предприятию "Гознак".
12. В случае необходимости в обслуживании, ремонте, изменении
состава технических средств и (или) в иных случаях, установленных
законодательством, требующих снятия пломб (печатей) с технических
средств, с технических средств снимаются программные средства.
Программные средства снимаются в порядке, предусмотренном пунктами
14 - 17 настоящего порядка.
По окончании обслуживания, ремонта, изменения состава технических
средств программные средства могут быть установлены в технические
средства в соответствии с настоящим порядком.
13. Программные средства подлежат снятию в случаях неиспользования
организацией технических средств с установленными в них
программными средствами непрерывно в течение 6 (шести) месяцев
подряд.
Основанием для снятия программных средств является отсутствие в
таможенном органе в течение 6 (шести) месяцев подряд информации,
подлежащей получению от организации и фиксации в единой
информационной системе.
14. Для снятия программных средств (по обращению организации)
организация направляет в таможенный орган заявление о необходимости
снятия программных средств с технических средств. В заявлении о
снятии программных средств указывается наименование таможенного
органа, в который обращается организация, местонахождение
технических средств, с которых должны быть сняты программные
средства, а также причины снятия программных средств. Заявление о
снятии программных средств рассматривается таможенным органом в
порядке и в сроки, установленные пунктом 3 настоящего порядка.
15. На основании заявления о снятии программных средств таможенный
орган направляет организации-разработчику письменное уведомление о
необходимости снятия программных средств с технических средств
организации. К уведомлению прикладывается копия заявления.
Уведомление о необходимости снятия программных средств направляется
организации-разработчику также в случае отсутствия в таможенном
органе в течение 6 (шести) месяцев подряд информации, подлежащей
получению от организации и фиксации в единой информационной
системе.
16. Организация-разработчик регистрирует уведомление, полученное от
таможенного органа, и в срок, не превышающий 2 (двух) рабочих дней
с момента регистрации уведомления, направляет своих представителей
для снятия программных средств с технических средств организации.
17. После снятия программных средств с технических средств
представители организации-разработчика совместно с представителями
таможенного органа и организации составляют акт о снятии
программных средств.
Акт составляется в 5 (пяти) экземплярах и подписывается
должностными лицами таможенного органа, представителями организации
и организации-разработчика и утверждается руководителем таможенного
органа.
Один экземпляр акта остается в таможенном органе, второй передается
представителю организации-разработчика, третий направляется
таможенным органом в территориальный налоговый орган, четвертый
остается в организации, пятый высылается по почте федеральному
государственному унитарному предприятию "Гознак".
Приложение
к порядку
Начальнику _______________________________________________________
(наименование таможенного органа)
регистрационный N _____________/________________ от ___________ г.
(заполняется таможенным органом)
ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРОГРАММНЫХ СРЕДСТВ
__________________________________________________________________
(полное наименование организации, ИНН, КПП,
__________________________________________________________________
местонахождение организации)
__________________________________________________________________
(управление ФНС России по субъекту Российской Федерации
по местонахождению организации или ее обособленного
подразделения, указанного в лицензии на импорт этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции)
просит предоставить программные средства _________________________
(указывает вид программных средств)
для их установки в технические средства фиксации и передачи
информации об объеме производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную
автоматизированную информационную систему учета объема
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции.
Технические средства, в которые должны быть установлены
программные средства, находятся
__________________________________________________________________
(местонахождение технических средств)
Представители организации, которые будут участвовать в работе
комиссии по проверке готовности технических средств к установке
программных средств и установке программных средств в технические
средства
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, контактный телефон)
М.П. организации Руководитель организации ____________________
(инициалы, фамилия, подпись)
Заявление принято: _______________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица таможенного органа, дата, печать)
Источник публикации "Российская Газета" от 16 ноября 2006 г. №257(422
|
