В целях упорядочения таможенного контроля и таможенного оформления
товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации
специализированными транспортно - экспедиционными организациями, на
основании статьи 126 Таможенного кодекса Российской Федерации
приказываю:
1. Утвердить Типовой порядок таможенного контроля и таможенного
оформления экспресс - товаров, перемещаемых через таможенную
границу Российской Федерации специализированными транспортно
- экспедиционными организациями (приложение).
2. Управлению организации таможенного контроля (А.В. Галактионов),
Управлению таможенных режимов (А.Г. Васильев) формировать списки
таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление экспресс
- товаров в соответствии с Типовым порядком, и специализированных
транспортно - экспедиционных организаций, осуществляющих
перемещение через таможенную границу Российской Федерации указанных
товаров с использованием Типового порядка.
3. Пресс - службе ГТК России (В.А. Емельянов) обеспечить освещение
положений настоящего Приказа в средствах массовой информации после
его государственной регистрации в соответствии с установленным
порядком.
4. Считать настоящий Приказ вступившим в силу по истечении тридцати
дней со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять
заместителю председателя ГТК России В.В. Шпагину.
Председатель Комитета
генерал - полковник
таможенной службы
М.В.ВАНИН
Приложение
к Приказу ГТК России
от 06.10.99 N 676
Типовой порядок таможенного контроля и таможенного оформления
экспресс-товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской
Федерации специализированными транспортно-экспедиционными
организациями
I. Общие положения
1.1. Настоящий Типовой порядок таможенного контроля и таможенного
оформления экспресс - товаров, перемещаемых через таможенную
границу Российской Федерации специализированными транспортно
- экспедиционными организациями (далее - Типовой порядок),
разработанный на основании статей 126, 133 и 179 Таможенного
кодекса Российской Федерации и нормативных правовых актов ГТК
России, определяет особенности таможенного оформления и таможенного
контроля экспресс - товаров, перемещаемых через таможенную границу
Российской Федерации специализированными транспортно
- экспедиционными организациями, имеющими лицензию на осуществление
деятельности в качестве таможенного брокера (далее - экспресс
- перевозчик).
Список указанных организаций формируется и доводится до сведения
таможенных органов ГТК России.
1.2. В настоящем Типовом порядке использованы следующие понятия.
Экспресс - товар - товар, перевозимый экспресс - перевозчиком любым
видом транспорта с целью доставки до получателя в течение
ограниченного промежутка времени (от 12 до 72 часов), за
исключением товаров, запрещенных к ввозу на территорию Российской
Федерации и вывозу с территории Российской Федерации, а также
товаров, пересылаемых в рамках международного почтового обмена.
Индивидуальная накладная - товаро - транспортный документ,
оформленный на экспресс - товар, перемещаемый экспресс
- перевозчиком от одного отправителя в адрес одного получателя.
Общая накладная - товаро - транспортный документ, в котором в
качестве получателя указывается экспресс - перевозчик. Общая
накладная оформляется на экспресс - товар, перемещаемый по
индивидуальной накладной и перевозимый из одного пункта отправления
в один пункт назначения.
Партия экспресс - товаров - экспресс - товары, отправляемые
(получаемые) экспресс - перевозчиком по одной общей накладной.
1.3. Настоящий Типовой порядок используется для таможенного
контроля и таможенного оформления экспресс - товаров, помещаемых
под таможенные режимы выпуска товаров для свободного обращения и
реэкспорта и в отношении которых до или в момент истечения сроков
подачи временной таможенной декларации в таможенные органы
представлены разрешения других государственных органов, необходимые
для перемещения через таможенную границу Российской Федерации
товаров данной категории, либо меры нетарифного регулирования не
применяются.
1.4. На экспресс - товары, таможенное оформление которых
производится в соответствии с настоящим Типовым порядком,
распространяются общий порядок и условия тарифного регулирования
внешнеэкономической деятельности и налогообложения, а также
валютного контроля.
1.5. При ввозе экспресс - товаров не требуется получение решений по
классификации товаров согласно приложениям 1 и 2 к Приказу ГТК
России от 07.08.95 N 484 "О классификации товаров в соответствии с
ТН ВЭД и об определении страны происхождения товаров"
(зарегистрировано Минюстом России от 07.09.95 N 943) в редакции
Приказа ГТК России от 14.04.98 N 208 "О внесении изменений и
дополнений в Приказ ГТК России от 07.08.95 N 484" (зарегистрировано
Минюстом России от 23.06.98 N 1540).
1.6. Таможенный контроль и таможенное оформление экспресс
- товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской
Федерации специализированными транспортно - экспедиционными
организациями, не внесенными в список, формируемый ГТК России, а
также экспресс - товаров, не отвечающих условиям, приведенным в п.
1.3 настоящего Типового порядка, осуществляется в общеустановленном
порядке.
II. Таможенный контроль и таможенное оформление экспресс - товаров,
ввозимых на территорию Российской Федерации
2.1. Таможенное оформление экспресс - товаров в соответствии с
настоящим Типовым порядком при ввозе на таможенную территорию
Российской Федерации осуществляют таможенные органы, расположенные
в пунктах пропуска через таможенную границу Российской Федерации,
или таможенные органы, в регионе деятельности которых расположен
склад временного хранения, на котором осуществляется первая, после
фактического пересечения таможенной границы Российской Федерации,
сортировка экспресс - товаров.
Перечень таможенных органов, в регионе деятельности которых
расположены указанные склады временного хранения, формирует ГТК
России по представлениям региональных таможенных управлений и
таможен, непосредственно подчиненных ГТК России.
2.2. Доставка экспресс - товаров от пункта пропуска через
таможенную границу Российской Федерации до склада временного
хранения, на котором будет производиться таможенное оформление
экспресс - товаров, осуществляется в соответствии с правилами
доставки товаров под таможенным контролем.
2.3. Экспресс - перевозчик проводит в месте проведения таможенного
оформления сортировку партии экспресс - товаров.
2.4. Декларирование экспресс - товаров производится путем подачи в
таможенные органы временной таможенной декларации с последующим
представлением грузовой таможенной декларации (ГТД), содержащих
точные сведения о перемещаемых экспресс - товарах, либо заявлений в
отношении экспресс - товаров, декларирование которых может
производиться без представления ГТД.
2.5. В качестве временной таможенной декларации используются
реестры (приложение 1), составленные и предъявленные в таможенные
органы в двух экземплярах экспресс - перевозчиком. Реестры должны
содержать сведения, необходимые и достаточные для идентификации
перемещаемых экспресс - товаров и принятия таможенным органом
решения о возможности их условного выпуска.
К временной таможенной декларации прилагаются индивидуальные
накладные и другие документы, необходимые для таможенных целей и
имеющиеся у экспресс - перевозчика на момент подачи временной
таможенной декларации, а также гарантийное обязательство (в
произвольной форме на фирменном бланке за подписью руководителя и
главного бухгалтера) о представлении на момент подачи ГТД
недостающих документов и сведений, необходимых для таможенных
целей.
2.6. Срок подачи временной таможенной декларации не должен
превышать 3 дней со дня представления экспресс - товаров
таможенному органу, в котором производится таможенное оформление
экспресс - товаров в соответствии с настоящим Типовым порядком.
Декларирование экспресс - товаров по истечении указанного срока
производится в соответствии с нормативными актами ГТК России путем
подачи отдельной ГТД в отношении экспресс - товаров, сведения о
которых указаны в каждой индивидуальной накладной.
2.7. Временные таможенные декларации принимаются и регистрируются
таможенным органом в установленном порядке. При формировании
регистрационного номера временной таможенной декларации в первой
позиции порядкового номера ГТД, присваиваемого по журналу
регистрации, проставляется цифра "5".
2.8. Денежные средства, уплаченные экспресс - перевозчиком в
качестве таможенных платежей, должны поступить на счета таможенного
органа до или одновременно с принятием временной таможенной
декларации.
Подлежащие взиманию таможенные платежи могут быть уплачены экспресс
- перевозчиком путем наличного расчета в кассу таможенного органа в
соответствии с действующим законодательством.
2.9. При расчете таможенных платежей, подлежащих уплате при
условном выпуске экспресс - товаров, применяются ставки таможенных
платежей и курсы иностранных валют, действующие на день принятия
временной таможенной декларации таможенными органами.
Расчет окончательной суммы таможенных платежей с учетом
корректировок сумм таможенных платежей, заявленных во временной
таможенной декларации, осуществляется в ГТД в установленном
порядке.
2.10. При проведении таможенного контроля и таможенного оформления
экспресс - товаров, декларируемых путем подачи временной таможенной
декларации, таможенный орган в течение суток с момента
представления таможенным органам временной таможенной декларации
осуществляет условный выпуск экспресс - товаров и представляет эти
товары экспресс - перевозчику для передачи получателю, указанному в
индивидуальной накладной.
При этом на всех экземплярах временной таможенной декларации и
индивидуальных накладных, относящихся к условно выпущенным экспресс
- товарам, должностное лицо таможенного органа делает запись
"Условный выпуск разрешен", подписывает и заверяет личной номерной
печатью.
Первый экземпляр временной таможенной декларации после оформления,
а также представленные для таможенных целей документы остаются в
делах таможенного органа, осуществляющего таможенный контроль и
таможенное оформление экспресс - товаров, второй - передается
экспресс - перевозчику.
2.11. Условный выпуск экспресс - товаров предусматривает
обязательное выполнение экспресс - перевозчиком следующих условий:
- подачи временной таможенной декларации, предусмотренной настоящим
Типовым порядком;
- представления в установленные сроки полных таможенных деклараций,
содержащих точные сведения о перемещаемых экспресс - товарах и
заполненных с использованием бланка грузовой таможенной декларации,
либо заявлений в отношении экспресс - товаров, декларирование
которых может производиться без представления грузовой таможенной
декларации (далее - полные таможенные декларации);
- документального подтверждения вручения экспресс - товаров
получателю, указанному в индивидуальной накладной.
2.12. Экспресс - перевозчик должен не позднее 15 дней со дня
представления экспресс - товаров таможенному органу подать в
таможенный орган полные таможенные декларации в виде:
а) заявления, в отношении экспресс - товаров, декларирование
которых может производиться без представления ГТД;
б) общей ГТД, оформленной с учетом особенностей, предусмотренных
настоящим Типовым порядком;
в) ГТД, оформленной в соответствии с порядком, установленным ГТК
России для декларирования товаров, помещаемых под таможенный режим
выпуска для свободного обращения или экспресс - товаров, не
отвечающих условиям, приведенным в п. 2.13 настоящего Типового
порядка.
Одновременно с полными таможенными декларациями должны быть
представлены документы, необходимые для завершения таможенного
оформления в соответствии с таможенным режимом выпуска для
свободного обращения.
2.13. При декларировании экспресс - товаров, получаемых по одной
общей накладной и оформленных по одной временной таможенной
декларации, допускается подача одной общей ГТД, в которой
заявляются сведения о экспресс - товарах, сгруппированных по кодам
в соответствии с ТН ВЭД России и удовлетворяющих одновременно
следующим условиям:
- за поставку экспресс - товаров не предусмотрено получение платы
или иного встречного предоставления;
- таможенная стоимость экспресс - товаров, перемещаемых по одной
индивидуальной накладной, менее 100 евро;
- экспресс - товары ввозятся в единичных экземплярах и
предназначены для потребления исключительно лицами, являющимися
получателями этих экспресс - товаров по индивидуальной накладной.
2.14. Общая ГТД заполняется в соответствии с правилами заполнения
ГТД при декларировании товаров, помещаемых под таможенный режим
выпуска для свободного обращения, с учетом следующего.
В графах 8, 9, 14, 54 и "А" указываются сведения об экспресс
- перевозчике, выступающем в качестве декларанта и получателя
экспресс - товаров по общей накладной.
Если декларируемые экспресс - товары происходят из ряда стран, в
торгово - политических отношениях с которыми Российская Федерация
применяет режим наиболее благоприятствуемой нации, в графе 16
проставляется "Разные РНБ".
В графе 24 проставляется код "80".
В графе 31 дается описание декларируемых экспресс - товаров с
учетом группировки по кодам в соответствии с ТН ВЭД России.
Если декларируемые экспресс - товары происходят из разных стран, в
графе 34 указывается код преобладающей страны происхождения в
соответствии с классификатором стран мира, исходя из наибольшего
размера статистической стоимости экспресс - товаров.
В графе 40 указывается регистрационный номер временной таможенной
декларации.
В графе 44 указываются следующие данные: под номером 2 - номер
общей накладной; под номером 3 - номер и дата реестра
индивидуальных накладных, прилагаемого к ГТД.
В графе 45 указывается таможенная стоимость экспресс - товаров в
валюте Российской Федерации с учетом группировки товаров по коду в
соответствии с ТН ВЭД СНГ.
Графы 20, 22 (правый подраздел), 23, 28 и 42 - не заполняются.
Правила заполнения граф добавочных листов ГТД соответствуют
правилам заполнения соответствующих граф основного листа ГТД с
учетом указанных особенностей. В графах 25, 26 ГТД проставляют код
транспортного средства "55", при этом на оборотной стороне ГТД
проставляют коды всех видов транспортных средств, используемых при
перевозке экспресс - товаров.
2.15. К ГТД, оформленной в соответствии с п. 2.14 настоящего
Типового порядка, прилагаются реестры индивидуальных накладных
(приложение 2) и документы, необходимые для таможенных целей и
таможенного контроля.
2.16. Таможенное оформление экспресс - товаров, не отвечающих
условиям, приведенным в п. 2.13 настоящего Типового порядка,
производится в соответствии с общим порядком, установленным ГТК
России, путем подачи отдельной ГТД в отношении экспресс - товаров,
сведения о которых указаны в каждой индивидуальной накладной.
2.17. Копии заявлений или ГТД, оформленных на условно выпущенные по
временной таможенной декларации экспресс - товары, подшиваются к
временной таможенной декларации и хранятся в делах таможенного
органа.
Должностное лицо таможенного органа проставляет в графе временной
таможенной декларации "Примечание (номер ГТД или иные отметки)",
предусмотренной для каждой индивидуальной накладной,
соответствующий номер заявления или ГТД.
2.18. Экспресс - товары, условно выпущенные по временной таможенной
декларации и не переданные в 15-дневный срок со дня представления
экспресс - товара таможенным органам по какой-либо причине
получателю, указанному в индивидуальной накладной, должны быть
помещены на склад временного хранения, указанный в п. 2.1
настоящего Типового порядка, для проведения дальнейшего таможенного
контроля и таможенного оформления в общеустановленном порядке.
При этом сотрудники таможенного органа, осуществившего условный
выпуск по временной таможенной декларации, проводят
идентификационный досмотр с целью определения соответствия
указанных экспресс - товаров условно выпущенным по временной
таможенной декларации. Кроме того, должностное лицо таможенного
органа в графе временной таможенной декларации "Примечание (номер
ГТД или иные отметки)", предусмотренной для каждой индивидуальной
накладной, делает запись "Выпуск по временной таможенной декларации
запрещен", подписывает и заверяет личной номерной печатью.
Для таможенных целей такие экспресс - товары рассматриваются как
иностранные экспресс - товары, не помещенные под определенный
таможенный режим и находящиеся на временном хранении под таможенным
контролем.
2.19. Экспресс - товары, по которым экспресс - перевозчик не имеет
возможности представить в таможенные органы в сроки, установленные
для подачи ГТД, документы, необходимые для проведения таможенного
оформления в соответствии с таможенным режимом выпуска для
свободного обращения, должны быть помещены на склад временного
хранения с учетом положений п. 2.18 настоящего Типового порядка и
затем оформлены в соответствии с иным таможенным режимом.
III. Таможенный контроль и таможенное оформление экспресс
- товаров, вывозимых за пределы таможенной территории Российской
Федерации
3.1. Таможенное оформление вывоза экспресс - товаров, ввезенных на
таможенную территорию Российской Федерации и не выпущенных для
свободного обращения, за исключением подакцизных, производится в
соответствии с таможенным режимом реэкспорта в установленном
порядке с учетом особенностей, изложенных в настоящем разделе.
Таможенное оформление вывоза подакцизных экспресс - товаров,
ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации и не
выпущенных для свободного обращения, производится в соответствии с
таможенным режимом реэкспорта в установленном порядке.
Основанием для вывоза экспресс - товаров за пределы таможенной
территории Российской Федерации является письменное мотивированное
заявление экспресс - перевозчика.
3.2. Таможенное оформление вывоза экспресс - товаров осуществляется
с разрешения начальника таможни, производившей их таможенный
контроль при ввозе.
3.3. При вывозе экспресс - товаров, условно выпущенных ранее по
временной таможенной декларации, уплаченные экспресс - перевозчиком
таможенные пошлины и налоги подлежат по желанию декларанта возврату
или зачету в счет будущих платежей. Их возврат или зачет в счет
будущих платежей производится после документального подтверждения
фактического вывоза указанных экспресс - товаров за пределы
таможенной территории Российской Федерации и в соответствии с
порядком, установленным для таможенного режима реэкспорта.
Таможенные платежи при возврате не индексируются, проценты с них не
выплачиваются.
3.4. Если экспресс - товары были ошибочно ввезены на таможенную
территорию Российской Федерации и должны быть доставлены получателю
в другой стране, допускается в течение суток со дня представления
экспресс - товара таможенным органам производить таможенное
оформление их вывоза за пределы таможенной территории Российской
Федерации в соответствии с таможенным режимом реэкспорта без
представления ГТД. Декларирование производится путем подачи в
таможенные органы письменного мотивированного заявления экспресс
- перевозчика, содержащего сведения, необходимые и достаточные для
идентификации вывозимых экспресс - товаров и принятия таможенным
органом решения о возможности их вывоза.
При этом таможенное оформление указанных экспресс - товаров
осуществляется с разрешения начальника таможни, производившей их
таможенный контроль при ввозе.
3.5. Вывоз экспресс - товаров с таможенной территории Российской
Федерации производится в соответствии с правилами доставки товаров
под таможенным контролем.
|
