В целях осуществления таможенного контроля при международной
перевозке товаров железнодорожным транспортом, временно, до
издания соответствующего нормативного правового акта ГТК России,
предлагаю руководствоваться следующим:
1. После пересечения таможенной границы Российской Федерации
перевозчик обязан доставить ввезенные им товары и транспортные
средства на железнодорожную станцию, на территории которой
находится железнодорожный пункт пропуска через государственную
границу Российской Федерации (далее - место прибытия).
Не допускается проведение операций по погрузке, выгрузке,
перегрузке (перевалке) с товарами, ввозимыми в Российскую
Федерацию, на железнодорожных станциях, расположенных до места
прибытия.
2. При прибытии товаров и транспортных средств в место
прибытия для получения разрешения на внутренний таможенный транзит
(ВТТ) перевозчик представляет в таможенный орган поездную
передаточную ведомость, а также документы, указанные в пункте 2
статьи 76 Таможенного кодекса Российской Федерации.
3. При перевозке товаров в соответствии с таможенной
процедурой ВТТ:
- таможенным органом назначения является таможенный орган, в
регионе деятельности которого находится железнодорожная станция
назначения, указанная в перевозочных документах. Фактическая
доставка товаров осуществляется на указанную железнодорожную
станцию;
- подтверждение о прибытии транспортного средства и
свидетельство о завершении ВТТ, форма и порядок выдачи которых
утверждены Приказом ГТК России от 08.09.2003 N 973 "Об утверждении
Инструкции о совершении таможенных операций при внутреннем и
международном таможенном транзите товаров" (зарегистрирован
Минюстом России 13.11.2003, рег. N 5228), выдается по просьбе
перевозчика или иного лица, действующего от имени перевозчика.
Завершение ВТТ осуществляется в установленные сроки. В целях
подтверждения доставки товаров в таможенный орган назначения
должностное лицо таможенного органа назначения проставляет в
транзитной декларации и на двух листах железнодорожной накладной
(оригинале накладной и дорожной ведомости) штамп о поступлении
товаров, который заполняет, подписывает и заверяет оттиском личной
номерной печати.
4. В местах регулярного проведения операций по погрузке,
выгрузке, перегрузке (перевалке), а также хранения товаров,
находящихся под таможенным контролем в транспортных средствах на
железнодорожных путях (в местах прибытия, на железнодорожных
станциях в местах общего пользования), кроме складов временного
хранения могут создаваться постоянные зоны таможенного контроля
(ЗТК). В иных случаях для проведения операций по погрузке,
выгрузке, перегрузке (перевалке) и хранения товаров создаются
временные ЗТК.
Порядок создания ЗТК определяется ГТК России.
5. Для помещения товаров в ЗТК используются документы,
представленные в таможенный орган при завершении ВТТ.
6. Перевозчик до выдачи с разрешения таможенного органа
товаров грузополучателю обязан обеспечить сохранность товаров,
находящихся в ЗТК, и исключить доступ к ним посторонних лиц.
В случае утраты товаров, хранящихся в транспортных средствах в
ЗТК, либо их выдачи без разрешения таможенных органов
ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов несет
перевозчик.
7. В случаях составления коммерческого акта в связи с
обнаружением недостачи, повреждения (порчи) товаров (груза) в
соответствии со статьей 42 Устава железнодорожного транспорта
Российской Федерации перевозчик представляет один экземпляр такого
акта (копию) таможенному органу назначения.
8. Погрузка товаров на транспортные средства, убывающие с
таможенной территории Российской Федерации, допускается на любой
железнодорожной станции после принятия таможенным органом, в
регионе деятельности которого находится данная железнодорожная
станция, таможенной декларации, за исключением случаев, если при
таможенном оформлении товаров указанный таможенный орган не
требует представления товаров для проверки.
В случае принятия решения о представлении товаров для их
проверки погрузка товаров осуществляется в местах, согласованных
перевозчиком с таможенным органом.
Довести данную информацию до подчиненных таможенных органов и
заинтересованных лиц.
Первый заместитель
председателя Комитета
генерал-лейтенант
таможенной службы
Л.А.ЛОЗБЕНКО
|
