Формы таможенного контроля


Зарегистрировано в Минюсте 13 октября 2003 г. № 5170

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ


ПРИКАЗ
от 16 сентября 2003 г. N 1023

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ТАМОЖЕННОЙ РЕВИЗИИ И ОСМОТРА ПОМЕЩЕНИЙ И ТЕРРИТОРИЙ, И ИНСТРУКЦИИ ПО ИХ ЗАПОЛНЕНИЮ



         В  соответствии  со  статьями  375,  376  Таможенного  кодекса
Российской   Федерации   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации, 2003, N 22, ст. 2066) приказываю:
1.  Утвердить  следующие  формы  документов,  используемых при
проведении таможенной ревизии и осмотра помещений и территорий:
1) акт таможенной ревизии (приложение 1); 
2)  предписание  на  проведение осмотра помещений и территорий
(приложение 2); 
3) акт осмотра помещений и территорий (приложение 3). 
2.   Утвердить   Инструкцию  по  заполнению  форм  документов,
используемых при проведении таможенной ревизии,  осмотра помещений
и территорий согласно приложению 4 к настоящему Приказу.
3.  Начальникам  региональных таможенных управлений и таможен,
непосредственно  подчиненных  ГТК России,  до получения новых форм
документов обеспечить их изготовление на местах.
4.  Службе  взаимодействия  со  средствами массовой информации
(Пресс-службе    ГТК   России)   (И.И.    Скибинская)   обеспечить
опубликование настоящего Приказа в средствах массовой информации.
5.   Заместителю  председателя  ГТК  России  А.А.   Каульбарсу
осуществлять контроль за исполнением настоящего Приказа.
Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2004 года.
Председатель Комитета
действительный
государственный советник
таможенной службы
Российской Федерации
М.В.ВАНИН
Приложение 1
к Приказу ГТК России
от 16.09.2003 N 1023
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
__________________________________________________________________
(наименование таможенного органа)
АКТ N ________
____________________ таможенной ревизии
"__" ______________ 200_ г.                  _____________________
(место составления)
Комиссией в составе
__________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилии членов ревизионной комиссии,
__________________________________________________________________
наименование таможенного органа)
на основании статьи 376 Таможенного кодекса Российской Федерации и
решения начальника таможенного органа ____________________________
(наименование таможенного
органа)
от __________________ N ______ проведена таможенная ревизия ______
__________________________________________________________________
(наименование проверяемого лица, фамилия и инициалы
индивидуального предпринимателя, ИНН, КПП, ОГРН, свидетельство
о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя,
свидетельство о включении в реестр лиц, осуществляющих
деятельность в области таможенного дела, место нахождения)
__________________________________________________________________
за период ________________________________________________________
(указывается ревизуемый период)
Таможенная ревизия  проведена  по  документам,  представленным  по
актам приема-передачи ____________________________________________
(даты актов)
Лицами, ответственными    за    ведение    финансово-хозяйственной
деятельности в проверяемом периоде, являлись:
______________     ______________________     ____________________
(должность)         (инициалы, фамилия)        (период работы)
______________     ______________________     ____________________
(должность)         (инициалы, фамилия)        (период работы)
______________________________ открыты следующие банковские счета:
(наименование проверяемого
лица)
__________________________________________________________________
(номера всех счетов и наименования банков,
__________________________________________________________________
где открыты данные счета)
Данная ______________________ таможенная ревизия начата: _________
(общая, специальная)                              (дата)
окончена: _______________
(дата)
В ходе ______________________ таможенной ревизии установлено:
(общей, специальной)
__________________________________________________________________
(содержание установленных таможенной ревизией нарушений
__________________________________________________________________
законодательства Российской Федерации, ссылка на нормативные
__________________________________________________________________
документы, предварительный расчет неуплаченных (уплаченных
__________________________________________________________________
в неполном объеме) таможенных платежей и иные сведения,
__________________________________________________________________
сведения о проведении экспертизы, инвентаризации
__________________________________________________________________
товаров, осмотре помещений и территорий и иных
__________________________________________________________________
действиях, произведенных при проведении
__________________________________________________________________
таможенной ревизии)
Составлены протоколы об административных правонарушениях (вынесены
определения):
__________________________________________________________________
(указывается дата и номер протокола (определения)
__________________________________________________________________
и статья Кодекса Российской Федерации
__________________________________________________________________
об административных правонарушениях)
Выводы и предложения по устранению выявленных нарушений:
__________________________________________________________________
Приложения на __ листах.
Члены ревизионной комиссии:
_____________________                              _______________
(инициалы, фамилия)                                  (подпись)
_____________________                              _______________
(инициалы, фамилия)                                  (подпись)
Экземпляр акта с _____________ приложениями на ___ листах получил:
(количество
приложений)
_____________           ____________         _____________________
(должность)             (подпись)            (инициалы, фамилия)
"__" _____________ 200_ г.
Приложение 2
к Приказу ГТК России
от 16.09.2003 N 1023
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
__________________________________________________________________
(наименование таможенного органа)
ПРЕДПИСАНИЕ
на проведение осмотра помещений и территорий
"__" ____________ 200_ г.                               N ________
В соответствии  со  статьями  375,  376  Таможенного   кодекса
Российской Федерации
ОБЯЗЫВАЮ:
1. ___________________________________________________________
__________________________________________________________________
(должность, инициалы и фамилия проверяющего)
служебное удостоверение N ____________________ осмотреть помещение
(территорию), располагающееся по адресу: _________________________
__________________________________________________________________
2. При  отказе в обеспечении доступа в осматриваемое помещение
(или на территорию) произвести вскрытие указанных помещений, в том
числе с пресечением сопротивления.
Начальник
таможенного органа ____________             ______________________
(подпись)                 (инициалы, фамилия)
С настоящим предписанием ознакомлен:
_____________           ____________         _____________________
(должность)             (подпись)            (инициалы, фамилия)
"__" _____________ 200_ г.
Приложение 3
к Приказу ГТК России
от 16.09.2003 N 1023
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
__________________________________________________________________
(наименование таможенного органа)
АКТ
осмотра помещений и территорий
"__" ___________ 200_ г.                 _________________________
(место составления)
Осмотр начат в __ час. ___ мин.
Осмотр окончен в __ час. ___ мин.
Мною, ____________________________________________________________
(должность, инициалы и фамилия лица, проводившего осмотр)
_________________________________________________________________,
на основании  предписания  (решения   о   проведении   специальной
таможенной ревизии) ______________________________________________
(от кого, о чем, дата и номер)
__________________________________________________________________
в присутствии  владельца  (пользователя)   помещения    либо   его
представителя:
__________________________________________________________________
(должность, фамилия и имя)
с участием специалиста __________________________________________,
(фамилия и инициалы, место жительства
и/или регистрации, реквизиты документа,
подтверждающего его профессиональную
компетенцию)
которому разъяснены его права и обязанности, установленные ст. 384 
Таможенного кодекса Российской Федерации
__________________
(подпись)
в присутствии понятых:
1. _______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и место жительства понятого)
2. _______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и место жительства понятого)
и иных участвующих лиц:
1. _______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
2. _______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
в соответствии со ст.  375,  376  Таможенного  кодекса  Российской
Федерации произвел осмотр
__________________________________________________________________
(указывается осматриваемый объект)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Участвующим лицам также  объявлено  о  применении  технических
средств __________________________________________________________
(каких именно, кем именно)
Осмотр производился в условиях _______________________________
Осмотром установлено: ________________________________________
(что именно)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
В ходе осмотра проводилась ___________________________________
(фотосъемка, видео-, аудиозапись
и т.п.)
__________________________________________________________________
К акту осмотра прилагаются ___________________________________
(схема места осмотра, чертеж,
__________________________________________________________________
фото, таблица и т.п.)
Перед началом,  в ходе   либо по окончании осмотра  территории
(помещения) от участвующих лиц ___________________________________
__________________________________________________________________
(их процессуальное положение, инициалы и фамилия)
заявления _______________________. Содержание заявления: _________
(поступили,
не поступили)
Акт прочитан _____________________________________________________
(лично или вслух должностным лицом)
Замечания к акту _________________________________________________
(содержание замечаний либо указание на их
отсутствие)
Понятые:                                        __________________
(подпись)
__________________
(подпись)
Специалист:                                     __________________
(подпись)
Иные участвующие лица:                          __________________
(подпись)
__________________
(подпись)
______________________________________          __________________
(должность, инициалы и фамилия лица,                (подпись)
проводившего осмотр)
Приложение 4
к Приказу ГТК России
от 16.09.2003 N 1023
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ТАМОЖЕННОЙ РЕВИЗИИ И ОСМОТРА
ПОМЕЩЕНИЙ И ТЕРРИТОРИЙ
I. Акт таможенной ревизии 
1.  Результаты проведения таможенной ревизии оформляются актом
таможенной ревизии (далее - акт).
2.    Акт   должен   состоять   из   вводной,    аналитической
(описательной),   резолютивной  частей.   К  акту  могут  делаться
приложения.
3.   Вводная  часть  должна  содержать:  номер,  дату  и место
составления акта; состав ревизионной комиссии с указанием фамилий,
инициалов,   должностей;   ревизуемый   период;   срок  проведения
таможенной  ревизии  (дату начала и окончания ревизии);  основание
для проведения ревизии; номер и дату решения о проведении ревизии;
сведения  о проверяемом  лице  (полное  и сокращенное наименование
юридического  лица (для индивидуального предпринимателя - фамилия,
имя, отчество, номер и дата свидетельства о регистрации в качестве
индивидуального предпринимателя),  место нахождения, фамилию, имя,
отчество  должностных  лиц проверяемой организации (руководителя и
главного бухгалтера,  ИНН, КПП, ОГРН, расчетные и валютные счета в
банках,  основные  виды  деятельности);  перечень  актов приемки -
передачи  документов,  по  которым  проводилась ревизия;  перечень
истребованных, но не представленных документов;
4. Аналитическая (описательная) часть.
В  аналитической  (описательной)  части указываются сведения о
проведении экспертизы, инвентаризации товаров, осмотре помещений и
территорий  проверяемого  лица  и иных  действиях  при  проведении
таможенной ревизии; иные необходимые сведения.
Описательная   часть   акта  должна  состоять  из  разделов  в
соответствии с вопросами, указанными в плане таможенной ревизии.
Объем  акта  не  ограничивается,  но  текст  акта  должен быть
предельно  краток  при обязательном отражении в нем ясных и полных
ответов на все вопросы плана ревизии.
В  акт  следует  включать  только  проверенные и документально
подтвержденные факты.
Не   допускается   включать   в акт  различного  рода  выводы,
предположения, данные, не подтвержденные документально.
Необходимо конкретно изложить содержание нарушения, произвести
предварительный  расчет  размера  неуплаченных  (уплаченных  не  в
полном  объеме)  таможенных  платежей  и отразить другие сведения,
имеющие значение для принятия решения по акту.
В   акт   не  следует  включать  плановые  и отчетные  данные,
имеющиеся в периодической и годовой отчетности проверяемого лица.
5.  Резолютивная  часть  акта  должна  содержать:  сведения об
установленных     таможенной     ревизией     фактах     нарушений
законодательства Российской Федерации или об их отсутствии; размер
предварительно   рассчитанных   неуплаченных   (не  полностью  или
несвоевременно   уплаченных)   таможенных  платежей;   предложения
ревизионной  комиссии  по  устранению  выявленных нарушений,  либо
информацию  об  их  устранении  полностью,  либо частично,  в ходе
проведения     ревизии;     сведения    (реквизиты    документов),
подтверждающие  факт  добровольной уплаты таможенных платежей либо
обеспечения  их  уплаты  в срок,  установленный  п.   2  ст.   391 
Таможенного кодекса Российской Федерации;  указания о распоряжении
изъятыми  товарами  или  товарами,  на которые был наложен арест в
ходе  таможенной  ревизии;  номера  и даты  составления протоколов
(определений) в случае их составления.
6. Акт составляется в двух экземплярах.
II. Предписание на проведение
осмотра помещений и территорий
7.  Предписание  на  проведение осмотра помещений и территорий
должно  содержать:  дату и номер предписания,  фамилию и инициалы,
должность   должностного  лица,   которому  поручается  проведение
осмотра  (если таких лиц несколько, то указываются все должностные
лица),    номер   служебного   удостоверения,    объект   осмотра;
обязательное  разрешение  вышестоящих  должностных  лиц  на  право
проверяющих   провести   вскрытие  запертых  помещений  (в  случае
необходимости),  в том числе с пресечением сопротивления;  отметку
об  ознакомлении  лица,  чьи  помещения и территории осматриваются
(его представителя) с указанием фамилии и должности.
8.  Предписание  на  проведение осмотра помещений и территорий
подписывает   начальник   таможенного   органа   либо  лицо,   его
замещающее.
III. Акт осмотра помещений и территорий 
9.  По результатам осмотра помещений и территорий составляется
акт осмотра помещений и территорий (далее - акт).  В акте надлежит
полно   и  объективно  отразить  все  действия  должностного  лица
таможенного органа,  проводившего осмотр, и указать обнаруженное с
тем,  чтобы получить достаточное представление об обстановке места
осмотра, товарах и иных предметах.
10. Содержание акта осмотра.
В   вводной  части  акта  указываются:   основания  проведения
осмотра; место, дата, время начала и окончания осмотра; должность,
фамилия и инициалы лица, осуществившего осмотр и составившего акт;
фамилия,   инициалы,   должность  всех  участников  осмотра,  а  в
отношении  понятых  - адрес  места жительства;  условия проведения
осмотра  (дождь, снег, температура воздуха при осмотре на открытой
местности, характер освещения и т.д.); запись о разъяснении прав и
обязанностей специалисту, участвующему в осмотре.
В  основной  (описательной) части акта осмотра описываются все
действия лица,  его осуществляющего,  все обнаруженное при осмотре
описывается  в том  порядке,  в  каком проводился осмотр,  и в том
виде,  в  каком  обнаруженное  наблюдалось  в момент осмотра.  При
необходимости,  описания  снабжаются  заголовками  (например,  при
осмотре  магазина:  "Осмотр  помещения склада",  "Осмотр помещения
бухгалтерии" и т.д.). При описании различных объектов используется
принятая   в  специальной  литературе  терминология.   Описываемые
объекты могут быть пронумерованы в соответствии с их обозначениями
на плане места осмотра.
В  акте  осмотра  должны  быть  указаны конкретные технические
средства (их наименование,  тип,  марка,  модель), примененные при
осмотре,  условия и порядок их использования, объекты, в отношении
которых  они  были  применены,  и  полученные  результаты.  В акте
осмотра  должна  быть отметка о предупреждении лиц,  участвующих в
осмотре, о применении при осмотре технических средств. Если в ходе
осмотра делались перерывы, то поясняется их причина, а также время
начала перерыва и время возобновления осмотра.
В    заключительной   части   акта   указываются:    заявления
специалиста;  замечания  понятых  и других  участников  осмотра  о
неправильных,   по   их   мнению,   действиях   должностного  лица
таможенного    органа,    о    необходимости   отражения   в  акте
дополнительных   обстоятельств,   иные   замечания,   связанные  с
обстановкой места осмотра или влияющие на выявление важных по делу
обстоятельств,  приложения к акту осмотра (планы, схемы, таблицы и
т.д.).
11.  Акт подписывается всеми участниками осмотра и завершается
подписью   должностного  лица  таможенного  органа,   проводившего
осмотр.
© Северо Западная Таможенная Коллегия Адвокатов. Все права защищены.
Дизайн сайта — WebMaster.SPb