В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10
сентября 2005 г. № 1062 "Вопросы военно-технического
сотрудничества Российской Федерации с иностранными
государствами" Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении международных
выставок образцов продукции военного назначения на территории
Российской Федерации и об участии российских организаций в
таких выставках на территориях иностранных государств.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства
Российской Федерации от 13 декабря 1999 г. | 1384 "Об
утверждении Положения об участии российских организаций в
проведении выставок и показов продукции военного назначения"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, | 51,
ст. 6352).
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Фрадков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2 июня 2007 г. N 339
П О Л О Ж Е Н И Е
о проведении международных выставок образцов продукции
военного назначения на территории Российской Федерации
и об участии российских организаций в таких выставках
на территориях иностранных государств
I. Общие положения
1. Настоящее Положение регламентирует отношения федеральных
органов исполнительной власти и российских организаций:
при подготовке и проведении международных выставок образцов
продукции военного назначения на территории Российской
Федерации в качестве самостоятельных или в рамках проведения
салонов, выставок, конференций, ярмарок продукции
гражданского назначения (далее - выставки);
при подготовке и размещении российских экспозиций образцов
продукции военного назначения на международных выставках
продукции военного назначения, салонах, конференциях,
проводимых на территориях иностранных государств (далее
- экспозиции).
2. Проведение выставок и размещение экспозиций осуществляются
в соответствии с перечнями, утверждаемыми Правительством
Российской Федерации и (или) Федеральной службой по военно
-техническому сотрудничеству. Перечни выставок и экспозиций
утверждаются на 2 календарных года.
Правительство Российской Федерации утверждает перечни
выставок и экспозиций, если их организаторами определены
федеральные органы исполнительной власти или если расходы,
связанные с подготовкой и проведением выставок и размещением
экспозиций, частично финансируются за счет средств
федерального бюджета. В остальных случаях перечни выставок и
экспозиций утверждает Федеральная служба по военно
-техническому сотрудничеству.
В перечнях выставок и экспозиций указываются их наименование,
организаторы, место и время проведения.
3. На выставках и экспозициях разрешается экспонирование и
демонстрация в действии образцов продукции военного
назначения, включенных в список продукции военного
назначения, разрешенной к передаче иностранным заказчикам.
Размещение экспозиций разрешается в иностранных государствах,
включенных в список государств, в которые разрешена передача
продукции военного назначения.
4. Временный ввоз и вывоз образцов продукции военного
назначения для экспонирования на выставках или экспозициях
осуществляются по лицензиям, выдаваемым в установленном
порядке Федеральной службой по военно-техническому
сотрудничеству.
II. Порядок подготовки и принятия решений о проведении
выставок и экспозиций
5. Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
и субъекты военно-технического сотрудничества направляют в
Федеральную службу по военно-техническому сотрудничеству не
позднее 1 апреля года, предшествующего планируемому,
предложения о предполагаемом участии в выставках и
экспозициях на последующие 2 года в порядке, определяемом
Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству.
Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству не
позднее 1 июля года, предшествующего планируемому,
представляет в Правительство Российской Федерации проект
решения об утверждении перечня выставок и экспозиций на
последующие 2 года и (или) принимает собственное решение по
этому вопросу.
Проекты решений об утверждении перечней выставок и экспозиций
подлежат согласованию с Министерством обороны Российской
Федерации, Министерством иностранных дел Российской
Федерации, Министерством промышленности и энергетики
Российской Федерации, Федеральной службой безопасности
Российской Федерации, Службой внешней разведки Российской
Федерации и при необходимости с другими заинтересованными
федеральными органами исполнительной власти и организациями.
III. Правила экспонирования образцов продукции военного
назначения
6. Экспонирование образцов продукции военного назначения
разрешается только на выставках и экспозициях, решения о
проведении которых приняты Правительством Российской
Федерации и (или) Федеральной службой по военно-техническому
сотрудничеству.
7. Перечни образцов продукции военного назначения,
предлагаемых к экспонированию на выставках и экспозициях,
утверждаются Министерством обороны Российской Федерации.
8. В рамках проведения выставок и размещения экспозиций
разрешается осуществлять показы (демонстрации в действии)
образцов продукции военного назначения в соответствии с
программой, разрабатываемой организатором выставки или
экспозиции, согласованной с Министерством обороны Российской
Федерации и другими заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти. Программа показов согласовывается
также с иностранным организатором международной выставки, на
которой размещается экспозиция.
9. Объем распространяемой на выставках и экспозициях
рекламной информации об экспортной комплектации и тактико
-технических характеристиках образцов продукции военного
назначения и основных параметрах научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ по созданию (модернизации)
продукции военного назначения должен соответствовать объему
сведений, утвержденному Министерством обороны Российской
Федерации.
Указанная информация свободно распространяется с
использованием любых средств документирования и может
размещаться в средствах массовой информации.
10. Для подготовки и проведения выставки формируется
организационный комитет из представителей федеральных органов
исполнительной власти и организаций.
11. Экспозиция образцов продукции военного назначения
представляет собой, как правило, совокупность экспозиций
российских организаций, объединенных единым замыслом, с
обязательным использованием государственной символики
Российской Федерации.
Размещение экспозиций (элементов экспозиций) российских
организаций - участников экспозиции вне единой экспозиции
осуществляется в виде исключения по решению организатора
экспозиции, согласованному с Федеральной службой по военно
-техническому сотрудничеству.
12. Для координации и контроля участия представителей
федеральных органов исполнительной власти и организаций в
демонстрации экспозиции, взаимодействия с представителями
российских учреждений в государстве размещения экспозиции и
делегациями иностранных государств Правительство Российской
Федерации или Федеральная служба по военно-техническому
сотрудничеству при необходимости формирует соответствующие
делегации.
IV. Формирование перечней образцов продукции военного
назначения, предлагаемых к экспонированию на выставках и
экспозициях
13. Подготовка, согласование и утверждение перечней образцов
продукции военного назначения российского производства,
предлагаемых к экспонированию на выставках и экспозициях,
осуществляются в следующем порядке:
российские организации - разработчики и производители
продукции военного назначения, принимающие участие в
проведении выставки или размещении экспозиции, формируют
перечни образцов продукции военного назначения, предлагаемых
к экспонированию, и не позднее чем за 3 месяца до начала
проведения выставки или размещения экспозиции представляют их
организатору;
организатор выставки или экспозиции на основании предложений
российских организаций - разработчиков и производителей
продукции военного назначения формирует сводный перечень
образцов продукции военного назначения, предлагаемых к
экспонированию на выставке или экспозиции, согласовывает его
с Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству и
Федеральной службой по техническому и экспортному контролю и
не позднее чем за 2 месяца до начала проведения выставки или
размещения экспозиции представляет его в Министерство обороны
Российской Федерации;
Министерство обороны Российской Федерации в месячный срок
рассматривает перечень образцов продукции военного
назначения, предлагаемых к экспонированию на выставке или
экспозиции, и утверждает его. При необходимости Министерство
обороны Российской Федерации вправе внести в указанный
перечень соответствующие изменения.
14. Подготовка, согласование и утверждение перечня образцов
продукции военного назначения иностранного производства,
предлагаемых к экспонированию на выставке, осуществляются в
следующем порядке:
организатор выставки информирует иностранных партнеров о
проведении выставки, ее тематике, наименовании, месте и
времени проведения. При необходимости к этой работе
привлекаются заинтересованные федеральные органы
исполнительной власти и субъекты военно-технического
сотрудничества;
организатор выставки не позднее чем за 2 месяца до начала ее
проведения на основании предложений, представленных
иностранными партнерами, формирует перечень образцов
продукции военного назначения иностранного производства,
предлагаемых к экспонированию на выставке, и представляет его
в Министерство обороны Российской Федерации;
Министерство обороны Российской Федерации в месячный срок
рассматривает перечень образцов продукции военного назначения
иностранного производства, предлагаемых к экспонированию на
выставке, и утверждает его. При необходимости Министерство
обороны Российской Федерации вправе внести в указанный
перечень соответствующие изменения.
V. Функции, обязанности и права организатора выставки или
экспозиции
15. Организатором выставки или экспозиции может быть
федеральный орган исполнительной власти или субъект военно
-технического сотрудничества.
Субъекты военно-технического сотрудничества могут выступать в
роли организатора выставки или экспозиции только при
экспонировании образцов продукции военного назначения, в
отношении которой они получили в установленном порядке право
на осуществление внешнеторговой деятельности.
16. Федеральные органы исполнительной власти в качестве
организатора выставки или экспозиции могут привлекать на
договорной основе российские организации для проведения ряда
организационно-технических, информационных, рекламных и иных
мероприятий по подготовке и проведению выставок или
размещению экспозиций.
17. Организатор выставки:
а) при подготовке выставки:
формирует организационный комитет для подготовки и проведения
выставки и назначает его председателя;
разрабатывает план мероприятий по подготовке и проведению
выставки и утверждает его по согласованию с Федеральной
службой по военно-техническому сотрудничеству,
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти
и органами исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, на территории которого проводится выставка;
готовит и проводит кампанию по рекламе выставки,
заблаговременно размещает информацию о ней в российских и
иностранных средствах массовой информации и каталогах
выставок;
формирует проекты перечней образцов продукции военного
назначения, предлагаемых к экспонированию на выставке, и
после их утверждения Министерством обороны Российской
Федерации направляет в Федеральную службу по военно
-техническому сотрудничеству, Федеральную службу по
техническому и экспортному контролю и другие заинтересованные
федеральные органы исполнительной власти и организации;
самостоятельно или на основании договора с федеральным
государственным унитарным предприятием "Рособоронэкспорт"
получает в установленном порядке лицензии на временный ввоз и
вывоз образцов продукции военного назначения иностранного
производства, предлагаемых к экспонированию на выставке;
проверяет наличие договоров страхования ответственности перед
третьими лицами за причиненный ущерб, заключенных российскими
и иностранными организациями - участниками выставки;
заключает договоры на аренду выставочных площадей, их
застройку, аренду помещений и оказание информационных,
технических и других услуг;
формирует на период подготовки и проведения выставки группу
защиты информации, которая разрабатывает в соответствии с
Законом Российской Федерации "О государственной тайне" и
другими нормативными правовыми актами Российской Федерации
план мероприятий по защите государственной тайны и иной
информации ограниченного доступа в случае, если планируется
экспонирование образцов продукции военного назначения,
содержащих сведения, составляющие государственную тайну, и
иную информацию ограниченного доступа;
разрабатывает в установленном порядке совместно с
Министерством внутренних дел Российской Федерации и
Федеральной службой безопасности Российской Федерации планы
мероприятий по обеспечению безопасности граждан, общества и
государства при подготовке и проведении выставки;
формирует план проведения конференций и семинаров и доводит
его до сведения организаций - участников выставки;
формирует и представляет в Министерство иностранных дел
Российской Федерации, Федеральную службу по военно
-техническому сотрудничеству и другие заинтересованные
федеральные органы исполнительной власти перечни официальных
иностранных делегаций, участвующих в выставке, для оформления
въездных виз с освобождением участников и гостей выставки от
уплаты сборов за выдачу этих виз;
формирует по согласованию с Федеральной службой по военно
-техническому сотрудничеству программу посещений, встреч и
переговоров с представителями официальных иностранных
делегаций;
осуществляет проверку соответствия доставленных на выставку
образцов продукции военного назначения образцам продукции
военного назначения, включенным в утвержденные перечни, и
информирует Федеральную службу по военно-техническому
сотрудничеству о выявленных нарушениях;
б) в ходе проведения выставки:
уточняет ежедневный план мероприятий, в том числе встреч и
переговоров с официальными иностранными делегациями,
согласовывает его с Федеральной службой по военно
-техническому сотрудничеству;
представляет в Федеральную службу по военно-техническому
сотрудничеству ежедневный отчет о проделанной работе,
проведенных переговорах;
организует проведение конференций и семинаров;
осуществляет совместно с заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти мероприятия по обеспечению
государственной, общественной, информационной и
противопожарной безопасности;
в) по окончании проведения выставки:
обеспечивает совместно с российскими организациями
- участниками выставки закрытие выставки;
обеспечивает своевременный вывоз образцов продукции военного
назначения иностранного производства, экспонировавшихся на
выставке;
представляет в Министерство обороны Российской Федерации и
Федеральную службу по военно-техническому сотрудничеству в
месячный срок отчет о проведении выставки по форме,
определяемой Федеральной службой по военно-техническому
сотрудничеству.
18. Организатор экспозиции:
а) при подготовке экспозиции:
разрабатывает план мероприятий по подготовке и размещению
экспозиции и утверждает его по согласованию с Федеральной
службой по военно-техническому сотрудничеству;
формирует проект перечня образцов продукции военного
назначения российского производства, предлагаемых к
демонстрации на экспозиции, и после его утверждения
Министерством обороны Российской Федерации направляет в
Федеральную службу по военно-техническому сотрудничеству,
Федеральную службу по техническому и экспортному контролю и
другие заинтересованные федеральные органы исполнительной
власти и организации;
самостоятельно или на основании договора с федеральным
государственным унитарным предприятием "Рособоронэкспорт"
получает в установленном порядке лицензии на временный вывоз
образцов продукции военного назначения, предлагаемых к
экспонированию;
проверяет наличие договоров страхования ответственности перед
третьими лицами за причиненный ущерб, заключенных российскими
организациями - участниками экспозиции;
формирует единую российскую экспозицию и обеспечивает
осуществление российскими организациями - участниками
экспозиции согласованной маркетинговой и рекламно-выставочной
деятельности;
заключает договоры на аренду экспозиционных площадей, их
застройку, аренду помещений, оказывает информационные,
технические и иные услуги;
заключает договоры с российскими организациями - участниками
экспозиции по обеспечению их необходимыми площадями,
информацией и услугами;
формирует план проведения конференций и семинаров и доводит
его до сведения российских организаций - участников
экспозиции;
формирует по согласованию с Федеральной службой по военно
-техническому сотрудничеству программу встреч и переговоров с
представителями иностранных делегаций;
осуществляет проверку соответствия доставленных на экспозицию
образцов продукции военного назначения образцам продукции
военного назначения, включенным в утвержденный перечень и
предусмотренным лицензиями на их временный вывоз, информирует
руководителя российской делегации и представителей
Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству о
выявленных нарушениях;
б) в ходе демонстрации экспозиции:
обеспечивает работу российской делегации, организует
протокольные мероприятия, встречи и переговоры с
представителями иностранных делегаций;
уточняет ежедневный план мероприятий, в том числе встреч и
переговоров с официальными иностранными делегациями,
согласовывает его с представителями Федеральной службы по
военно-техническому сотрудничеству и представляет его
руководителю российской делегации;
обеспечивает проведение пресс-конференции российской
делегации;
обеспечивает участие российских организаций - участников
экспозиции в конференциях и семинарах;
в) по окончании демонстрации экспозиции:
осуществляет совместно с российскими организациями
- участниками экспозиции ее закрытие и доставку экспонатов в
Российскую Федерацию;
представляет в Министерство обороны Российской Федерации и
Федеральную службу по военно-техническому сотрудничеству в
месячный срок отчет о демонстрации экспозиции по форме,
определяемой Федеральной службой по военно-техническому
сотрудничеству.
19. Организатор экспозиции имеет право:
принимать в соответствии с заявками российских организаций
- участников экспозиции решения о размерах и местах
расположения экспозиционных площадей на стадии заключения
контракта с иностранным организатором международной выставки,
на которой размещается экспозиция, направлять заявки на
аренду площадей и шале;
подписывать контракты, соглашения, заявки и другие документы
по форме, установленной иностранным организатором
международной выставки, на которой размещается экспозиция, и
зарубежными подрядчиками;
размещать в составе экспозиции по согласованию с Федеральной
службой по военно-техническому сотрудничеству стенды
иностранных организаций, осуществляющих разработку и
изготовление продукции военного назначения совместно с
российскими организациями;
определять форму типовых договорных документов,
подтверждающих участие российских организаций в экспозиции, а
также условия такого участия с учетом правил, установленных
иностранным организатором международной выставки, на которой
размещается экспозиция;
выдавать российским организациям - участникам экспозиции
доверенность на право таможенного оформления и
транспортировки экспонатов и рекламных материалов.
VI. Полномочия федеральных органов исполнительной власти,
реализуемые при подготовке и проведении выставок
20. Министерство внутренних дел Российской Федерации:
организует обеспечение общественного порядка и пропускного
режима, а также контроль за соблюдением установленного режима
движения и парковки автомобильного транспорта в районе
проведения выставки;
обеспечивает по согласованию с организатором выставки
экспонирование и демонстрацию в действии продукции военного
назначения из наличия Министерства.
21. Министерство Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий:
осуществляет контроль за обеспечением пожарной безопасности,
а также локализацией последствий возможных чрезвычайных
ситуаций;
обеспечивает по согласованию с организатором выставки
экспонирование и демонстрацию в действии продукции военного
назначения из наличия Министерства.
22. Министерство иностранных дел Российской Федерации
обеспечивает по заявкам организатора выставки выдачу въездных
виз участникам и гостям выставки и рекомендует
дипломатическим представительствам и консульским учреждениям
Российской Федерации освободить указанных лиц от уплаты
сборов за выдачу этих виз.
23. Министерство обороны Российской Федерации:
утверждает перечень образцов продукции военного назначения,
предлагаемых к экспонированию на выставке;
обеспечивает по согласованию с организатором выставки
экспонирование и демонстрацию в действии продукции военного
назначения из наличия Министерства и при необходимости
участие в выставке авиационных пилотажных групп Военно
-воздушных сил;
обеспечивает совместно с Федеральной аэронавигационной
службой пролет над территорией Российской Федерации воздушных
судов иностранных участников выставки.
24. Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству
осуществляет оформление и выдачу на основании заявлений
организатора выставки или федерального государственного
унитарного предприятия "Рособоронэкспорт" лицензий на
временный ввоз образцов продукции военного назначения
иностранного производства, предлагаемых к экспонированию на
выставке.
25. Федеральная служба по техническому и экспортному контролю
осуществляет контроль за эффективностью и достаточностью мер
по защите информации, содержащей сведения, составляющие
государственную тайну, и иной информации ограниченного
доступа.
26. Федеральная служба безопасности Российской Федерации:
разрабатывает и осуществляет совместно с Министерством
внутренних дел Российской Федерации мероприятия по
обеспечению безопасности граждан, общества и государства, а
также по выявлению, предупреждению и пресечению
террористических акций;
осуществляет пограничный контроль прибывающих на выставку
иностранных делегаций, а также иностранных транспортных
средств и перевозимых на них грузов;
обеспечивает по согласованию с организатором выставки
экспонирование и демонстрацию в действии продукции военного
назначения из наличия Службы.
27. Федеральная служба охраны Российской Федерации
обеспечивает совместно с другими государственными органами
безопасности комплекс мер по обеспечению безопасности при
проведении выставки, в том числе по выявлению, предупреждению
и пресечению террористических акций в отношении объектов
государственной охраны.
28. Министерство культуры Российской Федерации оказывает
содействие организатору выставки в проведении кампании по ее
рекламе.
29. Министерство транспорта Российской Федерации:
организует при необходимости дополнительные рейсы
транспортных средств для перевозки посетителей выставки;
обеспечивает по согласованию с органами исполнительной власти
субъекта Российской Федерации, на территории которого
проводится выставка, приведение подъездных путей в безопасное
для движения автомобильного транспорта состояние, разработку
схем организации движения этого транспорта в районе
проведения выставки, установку (замену) технических средств
организации движения, в том числе информационно-указательных
знаков.
30. Федеральная аэронавигационная служба обеспечивает
совместно с Министерством обороны Российской Федерации пролет
над территорией Российской Федерации воздушных судов
иностранных участников выставки.
31. Федеральная таможенная служба обеспечивает в приоритетном
порядке таможенное оформление и таможенный контроль товаров,
ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации для
экспонирования и использования на выставке и вывозимых
обратно после ее проведения, без взимания таможенных сборов
за таможенное оформление.
VII. Обязанности российских организаций - участников выставок
и экспозиций
32. Участниками выставок и экспозиций могут быть федеральные
органы исполнительной власти, субъекты военно-технического
сотрудничества, организации - разработчики и производители
продукции военного назначения и другие организации Российской
Федерации.
33. Российские организации - участники выставок и экспозиций
обязаны своевременно выполнять работы по подготовке и
проведению выставки или размещению экспозиции в соответствии
с настоящим Положением, а также обеспечивать соответствие
экспонатов и рекламной информации установленным требованиям.
34. Российские организации - участники выставок и экспозиций:
представляют организатору выставки или экспозиции в
установленный им срок заявки на участие (с указанием размера
необходимой экспозиционной площади), а также на оказание
информационных и других услуг;
представляют организатору выставки или экспозиции информацию
об образцах продукции военного назначения, предлагаемых к
экспонированию, в том числе об отсутствии либо наличии в них
сведений, составляющих государственную тайну, и иной
информации ограниченного доступа;
согласовывают с организатором выставки или экспозиции
тематику и время проведения пресс-конференций;
получают от иностранных партнеров и Министерства обороны
Российской Федерации согласие на экспонирование образцов
продукции военного назначения совместного производства;
формируют планы посещений, встреч и переговоров с
представителями иностранных делегаций и представляют их
организатору выставки или экспозиции;
осуществляют подготовку экспонатов к транспортировке и
экспонированию;
осуществляют страхование ответственности перед третьими
лицами за причиненный ущерб;
представляют организатору выставки или экспозиции в
согласованный с ним срок отчеты о проделанной работе,
проведенных переговорах с представителями иностранных
делегаций, а также итоговый отчет об участии в выставке или
экспозиции.
VIII. Контроль и надзор за подготовкой и проведением выставок
и экспозиций
35. Контроль и надзор за подготовкой и проведением выставок и
экспозиций осуществляет Федеральная служба по военно
-техническому сотрудничеству в рамках контроля и надзора за
рекламно-выставочной деятельностью в области военно
-технического сотрудничества Российской Федерации с
иностранными государствами.
36. Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству
в пределах своих полномочий по контролю и надзору за
рекламно-выставочной деятельностью:
координирует деятельность российских организаций - участников
выставок и экспозиций на всех этапах подготовки и проведения
выставок и размещения экспозиций в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
анализирует отчеты, представляемые федеральными органами
исполнительной власти и российскими организациями,
принимавшими участие в выставках и экспозициях;
принимает решение об отстранении от участия в выставках и
экспозициях российских организаций, нарушивших установленный
порядок;
представляет ежегодно в Правительство Российской Федерации
отчеты об участии российских организаций в выставках и
экспозициях.
Москва,
6 июня 2007 г.,
N 0829
Источник публикации www.government.ru
|
