• РАЗДЕЛ III. Предварительные и иные таможенные процедуры

  • Глава 6. Прибытие товаров и транспортных средств на таможенную территорию Кыргызской Республики

  • Глава 7. Внутренний таможенный транзит

  • Глава 8. Таможенный перевозчик

  • Глава 9. Временное хранение товаров

  • Глава 10. Таможенные процедуры при вывозе товаров за пределы таможенной территории Кыргызской Республики

ГЛАВА 7. Внутренний таможенный транзит

Статья 46. Сфера применения настоящей главы

Положения настоящей главы применяются во всех случаях перевозки между таможенными органами товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Кыргызской Республики и с кратковременным транзитом через территорию сопредельных государств, включая перевозку товаров из места их прибытия на таможенную территорию Кыргызской Республики до места таможенного оформления, из места таможенного оформления товаров до места вывоза с таможенной территории Кыргызской Республики, а также, между складами временного хранения, таможенными складами, особыми экономическими зонами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Положения настоящей главы не распространяются на товары, транспортируемые трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, а также товары, перевозимые воздушным транспортом, если воздушное судно во время совершения регулярного международного рейса в месте прибытия товаров совершает промежуточную или вынужденную (техническую) посадку без частичной выгрузки товаров.

Статья 47. Внутренний таможенный транзит

Внутренний таможенный транзит - таможенная процедура, при которой товары, находящиеся под таможенным контролем, перевозятся по таможенной территории Кыргызской Республики без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам нетарифных мер регулирования при соблюдении условий, установленных настоящей главой.

Статья 48. Уведомление о внутреннем таможенном транзите

1. Внутренний таможенный транзит допускается с уведомления таможенного органа, в регионе деятельности которого начинается перевозка товаров в соответствии с процедурой внутреннего таможенного транзита (далее - таможенный орган отправления).
2. Внутренний таможенный транзит осуществляется перевозчиком товаров или экспедитором (лицом, действующим по договору транспортной экспедиции в соответствии с гражданским законодательством Кыргызской Республики), если экспедитор является отечественным лицом, при соблюдении следующих условий:
1) товары не запрещены соответственно к ввозу на таможенную территорию Кыргызской Республики или к вывозу с этой территории;
2) в отношении ввозимых товаров проведен пограничный и иные виды государственного контроля, если товары подлежат такому контролю в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в месте их прибытия на таможенную территорию Кыргызской Республики;
3) в отношении товаров представлены разрешения и (или) лицензии, если в соответствии с законодательством Кыргызской Республики перемещение этих товаров по таможенной территории Кыргызской Республики допускается при наличии указанных разрешений или лицензий;
4) в отношении товаров представлены документы и сведения, необходимые для внутреннего таможенного транзита в соответствии со статьей 50 настоящего Кодекса;
5) обеспечена идентификация товаров;
6) транспортное средство оборудовано надлежащим образом, если товары перевозятся под таможенными пломбами и печатями;

Статья 49. Сроки внутреннего таможенного транзита

1. Срок внутреннего таможенного транзита устанавливается таможенным органом отправления, исходя из обычного срока перевозки товаров, вида транспорта и возможностей транспортного средства, его маршрута и других условий перевозки.
2. По мотивированному запросу заинтересованного лица таможенный орган продлевает первоначально установленный срок внутреннего таможенного транзита.



Статья 50. Документы, представляемые для применения процедуры внутреннего таможенного транзита

1. В качестве транзитной декларации таможенный орган отправления принимает любые коммерческие, транспортные (перевозочные) документы и (или) таможенные документы, содержащие сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи.
2. Для применения процедуры внутреннего таможенного транзита перевозчик (экспедитор) представляет следующие сведения:
1) о наименовании и местонахождении отправителя (получателя) товаров в соответствии с транспортными документами;
2) о стране отправления (стране назначения) товаров;
3) о наименовании и местонахождении перевозчика товаров либо экспедитора, если экспедитором осуществляется внутренний таможенный транзит;
4) о транспортном средстве, на котором товары перевозятся по таможенной территории Кыргызской Республики, а при осуществлении перевозки автомобильным транспортом - также о водителе транспортного средства;
5) о видах или наименованиях, количестве, стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами, весе или об объеме;
6) об общем количестве грузовых мест;
7) о пункте назначения товаров;
8) о планируемой перегрузке товаров или других грузовых операциях в пути;
9) о планируемом сроке перевозки товаров;
3. Таможенный орган не вправе требовать от перевозчика или экспедитора предоставления других сведений, за исключением сведений, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
4. В случаях, предусмотренных международными договорами Кыргызской Республики, в качестве транзитной декларации используются документы, оформленные в соответствии с международными договорами Кыргызской Республики.

Статья 51. Идентификация товаров и документов на них

1. Таможенный орган отправления обеспечивает, чтобы таможенный орган назначения (таможенный орган, в котором завершается процедура внутреннего таможенного транзита) мог идентифицировать товары и обнаружить следы изъятия товаров, вложения товаров в транспортное средство, либо совершения с товарами каких-либо операций, если бы указанные действия совершались при их перевозке в соответствии с внутренним таможенным транзитом.
2. Если обустройство и оборудование транспортного средства, контейнера или съемного кузова и характер товаров позволяют произвести наложение на них пломб и печатей, в качестве средства идентификации используются таможенные пломбы и печати, наложенные на такие транспортное средство, контейнер или съемный кузов.
3. В иных случаях, идентификация товаров производится путем нанесения цифровой, буквенной или иной маркировки, идентификационных знаков, наложения пломб и печатей на отдельные грузовые места, проставления штампов, взятия проб и образцов, описания товаров и транспортных средств, использования, в том числе составленных сотрудниками таможенных органов, чертежей, изготовленных масштабных изображений, фотографий, видеозаписей, иллюстраций и использования других средств, позволяющих идентифицировать товары.
Таможенными органами используются таможенные пломбы и другие средства идентификации таможенных органов иностранных государств за исключением случаев, когда:
они признаются таможенными органами отправления недостаточными или ненадежными, не отвечающие требованиям, определенным пунктом 1 статьи 52 настоящего Кодекса;
таможенный орган отправления производит таможенный досмотр товаров.
Если таможенные органы используют таможенные пломбы или другие средства идентификации таможенных органов иностранных государств, на эти средства идентификации распространяются запреты на их изменение, удаление, уничтожение или повреждение, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении средств идентификации таможенных органов Кыргызской Республики.

Статья 52. Оборудование транспортных средств, контейнеров и съемных кузовов при перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями

1. Таможенные пломбы и печати, используемые в качестве средства идентификации, налагаются непосредственно на транспортное средство, контейнер или съемный кузов, при условии, что это транспортное средство, контейнер или съемный кузов сконструированы и оборудованы таким образом, что:
1) таможенные пломбы и печати могут быть наложены простым и надежным способом;
2) товары не могут быть извлечены или вложены в опломбированную часть грузового помещения транспортного средства без оставления видимых следов его вскрытия или повреждения таможенной пломбы (печати);
3) в транспортном средстве и его грузовых помещениях отсутствуют потайные места для сокрытия товаров;
4) все места, в которых находятся товары, легко доступны для таможенного осмотра.
2. Решение о пригодности транспортного средства, контейнера или съемного кузова для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями принимает таможенный орган отправления, если транспортное средство заблаговременно не было допущено для перевозки под таможенными пломбами или печатями.
3. Таможенные органы не требуют заблаговременного допущения транспортного средства, контейнера или съемного кузова для перевозки под таможенными пломбами и печатями, за исключением следующих случаев:
перевозки товаров таможенным перевозчиком;
если заблаговременное допущение предусмотрено международными договорами Кыргызской Республики.

Статья 53. Обязанности перевозчика при внутреннем таможенном транзите

При перевозке товаров в соответствии с процедурой внутреннего таможенного транзита перевозчик обязан:
1) доставить товары и документы на них в установленные сроки в место, определенное таможенным органом отправления, с учетом пункта назначения, указанного в перевозочных документах (зону таможенного контроля, находящуюся в регионе деятельности таможенного органа назначения), следуя по определенным маршрутам, если они установлены;
2) обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей либо иных средств идентификации, если они использовались;
3) не допускать разгрузки и догрузки товаров, а также совершения с ними любых других операций без уведомления таможенного органа, за исключением перегрузки товаров на другое транспортное средство в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 54 настоящего Кодекса.

Статья 54. Перегрузка, выгрузка, погрузка и иные грузовые операции с товарами

1. Перегрузка, выгрузка, погрузка и иные грузовые операции с товарами, перевозимыми в соответствии с внутренним таможенным транзитом, допускаются с разрешения таможенного органа отправления или таможенного органа, в регионе деятельности которого осуществляется грузовая операция. Если товары могут быть перегружены с одного транспортного средства на другое без повреждения наложенных таможенных пломб и печатей, такая перегрузка допускается с предварительного уведомления таможенного органа.
2. Таможенный орган может отказать в проведении грузовых операций с товарами только в случае, если их осуществление повлечет невозможность проведения дальнейшего таможенного контроля за этими товарами.

Статья 55. Ответственность перевозчика и экспедитора при внутреннем таможенном транзите

1. В случае недоставки иностранных товаров в зону таможенного контроля, находящуюся в регионе деятельности таможенного органа назначения, перевозчик обязан уплатить ввозные таможенные пошлины, налоги в размерах, соответствующих суммам таможенных пошлин, налогов, причитающихся к уплате при выпуске этих товаров для свободного обращения. При этом, если внутренний таможенный транзит осуществляет экспедитор (пункт 2 статьи 48), ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов несет экспедитор.
В случаях, когда определить точный размер сумм таможенных пошлин, налогов невозможно в силу отсутствия точных сведений о товарах, их таможенной стоимости, количестве и других сведений, влияющих на исчисление таможенных платежей, таможенному органу уплачивается сумма обеспечения уплаты таможенных платежей (статья 251). При установлении в течение одного года со дня такой уплаты точных сведений о товарах производится взыскание недоплаченных сумм или возврат излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов в порядке, установленном соответственно главами 37 и 38 настоящего Кодекса.
Лицо, перемещающее товары и фактически получившее товары во владение, несет солидарную ответственность с перевозчиком или экспедитором за уплату таможенных пошлин, налогов при недоставке товаров.
2. Перевозчик не несет ответственности за несоблюдение своих обязанностей предусмотренных статьей 53 настоящего Кодекса, если без нарушения условий и требований, определенных настоящей главой, товары уничтожены, повреждены либо безвозвратно утеряны вследствие аварии или действий непреодолимой силы либо вследствие естественного износа или убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки). Перевозчик также не несет ответственности за выгрузку, перегрузку, вскрытие упаковки или переупаковки товаров, изменение, удаление, уничтожение или повреждение средств идентификации товаров без разрешения таможенных органов, если совершение таких операций вызвано реальной угрозой жизни и здоровью пассажиров и экипажа транспортного средства, уничтожения, утраты, безвозвратной утери или существенной порчи товаров и транспортного средства.
3. Перевозчик и экспедитор не несут ответственности за уплату таможенных пошлин, налогов, только в случае, если товары уничтожены либо безвозвратно утеряны вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо вследствие естественного износа или убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки).
Таможенные органы не вправе предъявлять перевозчику или экспедитору требования об уплате таможенных пошлин, налогов по тем основаниям, что перевозка осуществлялась не по определенным маршрутам либо были нарушены сроки внутреннего таможенного транзита, если иные условия и требования, определенные настоящей главой, выполнены.
4. В случае перегрузки товаров при внутреннем таможенном транзите на другое транспортное средство ответственность за соблюдение установленных главой условий и требований возлагается на перевозчика, перевозящего товары в этом транспортном средстве. При этом ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов несет перевозчик, осуществляющий внутренний таможенный транзит, или экспедитор.

Статья 56. Завершение внутреннего таможенного транзита

1. В месте назначения, где завершается внутренний таможенный транзит, оформляется завершение внутреннего таможенного транзита товаров в возможно короткие сроки, но не позднее 24 часов с момента регистрации прибытия транспортного средства, если при проверке документов и идентификации товаров не были выявлены нарушения таможенного законодательства Кыргызской Республики.
2. Для завершения внутреннего таможенного транзита перевозчик обязан предъявить, представить транзитную декларацию, а также имеющиеся у него другие документы на товары в течение одного часа с момента прибытия транспортного средства в место доставки товаров, а в случае прибытия вне установленного времени работы таможенного органа - в течение одного часа с момента наступления времени начала работы этого таможенного органа. При перевозках товаров железнодорожным транспортом срок представления указанных документов не может превышать 12 часов.
3. В месте доставки товаров до завершения внутреннего таможенного транзита транспортные средства размещаются в зоне таможенного контроля. Размещение транспортных средств в зоне таможенного контроля допускается в любое время суток.
4. При перевозке товаров в место доставки товаров, не являющееся местом нахождения таможенного органа, завершение внутреннего таможенного транзита может осуществляться без предъявления товаров таможенному органу назначения.
Лицо, осуществляющее внутренний таможенный транзит, обязано принять товары на хранение, обеспечить недопущение совершения операций, изменяющих состояние товаров, влекущих нарушение их упаковки, пользования и распоряжения ими до тех пор, пока таможенный орган не удостоверит доставку товаров на склад временного хранения, таможенный склад или в иное место, определенное как место доставки товаров.